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QUESTÕES SOBRE A AULA FUNDAMENTOS DO PODER CONSTITUINTE 2 FUNDAMENTOS DO PODER CONSTITUINTE 1. Poder Constituinte Originário Histórico não se confunde com Poder Constituinte Originário Revolucionário. Certo ( ) Errado ( ) 2. Poder Constituinte é um poder de força, de autoridade, de criar, garantir ou eliminar uma Constituição entendida como lei fundamental da comunidade política. Certo ( ) Errado ( ) 3. Em relação ao Poder Constituinte, a titularidade se confunde com exercício. Certo ( ) Errado ( ) 4. O Poder Constituinte pode instituir ou alterar uma constituição Federal, mas não uma constituição estadual. Certo ( ) Errado ( ) 5. O Poder Constituinte pode ter as classificações abaixo, exceto: a) Originário-histórico. b) Difuso. c) Derivado-reformador. d) Derivado-revisor. e) Subnacional. 6. Em relação ao Poder Constituinte, considere as seguintes afirmações: I. A titularidade do Poder Constituinte pertence ao povo. II. O autor pioneiro em relação ao Poder Constituinte é o abade francês Emanuel Joseph Sieyès, em sua obra O que é o terceiro Estado, de 1789. III. O conceito de povo e nação é o mesmo. Assinale a alternativa CORRETA: a) As assertivas II e III são falsas. b) As assertivas I e II são verdadeiras. c) As assertivas I e III são falsas. d) As assertivas I, II e III são falsas. 7. O Poder Constituinte Originário se subdivide em Histórico ou Revolucionário. Certo ( ) Errado ( ) 8. O Poder Constituinte Derivado tem três subdivisões: o Poder Reformador, o Decorrente e o Revisor. Certo ( ) Errado ( ) 3 9. O Poder Constituinte Derivado Reformador é o poder de revogar uma constituição. Certo ( ) Errado ( ) 10. Instituído pelo Poder Constituinte Originário, o Poder Constituinte Derivado Revisor possi- bilita, após 10 anos da promulgação da Constituição Federal de 1988, uma única revisão. A revisão, realizada mediante votação por maioria absoluta do Congresso Nacional, é feita em sessão unicameral (art. 3° do ADCT). Certo ( ) Errado ( ) 11. A Assembleia Constituinte e a posterior promulgação da Constituição da República Fede- rativa do Brasil de 1988 foram exemplos evidentes do Poder Constituinte: a) Originário-histórico b) Originário-revolucionário. c) Derivado-Reformador. d) Derivado de revisão. e) Derivado decorrente. 12. O Poder Constituinte (também denominado de grau, instituído ou constituído) deriva do Poder Constituinte , tendo seu exer- cício disposto na própria Constituição. a) Derivado – Segundo – Originário – Limitado. b) Originário – Primeiro – Derivado – Limitado. c) Originário – Segundo – Derivado – Ilimitado. d) Derivado – Primeiro – Originário – Limitado. e) Derivado – Segundo – Originário – Ilimitado. 13. Qual forma de Poder Constituinte traz a possibilidade de modificação da Constituição, que se dá por meio das emendas constitucionais (art. 59, I e art. 60 da CF/88), ou seja, de acordo com as normas e limitações instituídas pelo Poder Constituinte Originário? a) Derivado de Revisão. b) Originário Histórico. c) Originário Revolucionário. d) Difuso. e) Derivado Reformador. 4 14. O Poder Constituinte que se caracteriza pelo poder atribuído aos agentes políticos de adequação da Constituição Federal de uma forma inespecífica – ou seja, a adaptação do texto constitucional, sem alterações, às evoluções ocorrentes na sociedade – denomina-se: a) Originário Histórico. b) Derivado Reformador. c) Derivado Decorrente. d) Derivado Revisor. e) Difuso. 15. O Poder Constituinte definido pela capacidade das unidades da federação (estados, Distrito Federal e municípios) de elaborarem suas próprias Constituições (estados) e Lei Orgânica (Distrito Federal e municípios) é o: a) Originário Revolucionário. b) Derivado Revisor. c) Supranacional. d) Derivado Decorrente. e) Derivado Reformador. 16. O Poder Constituinte Supranacional não é admitido no ordenamento jurídico brasileiro. Certo ( ) Errado ( ) 17. Em relação ao Poder Constituinte Reformador Revisor, em que pese tenha sido praticado a época de 1994, não teve sua eficácia exaurida. Certo ( ) Errado ( ) 18. (Ano: 2005 Banca: ESAF Órgão: Receita Federal Prova: Auditor Fiscal da Receita Federal – Área Tributária e Aduaneira – Prova 2) Sobre o poder constituinte, marque a única opção correta. a) A impossibilidade de alteração da sua própria titularidade é uma limitação material implícita do poder constituinte derivado. b) A existência de cláusulas pétreas, na Constituição brasileira de 1988, está relacionada com a característica de condicionado do Poder Constituinte Derivado. c) Como a titularidade da soberania se confunde com a titularidade do Poder Consti- tuinte, no caso brasileiro, a titularidade do Poder Constituinte Originário é do Estado, uma vez que a soberania é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. d) A impossibilidade de a Constituição Federal ser emendada na vigência de estado de de- fesa se constitui em uma limitação material explícita ao Poder Constituinte Derivado. e) O Poder Constituinte Originário é inicial porque não sofre restrição de nenhuma limitação imposta por norma de direito positivo anterior. 5 19. (Ano: 2008 Banca: FCC Órgão: TRT/2ª REGIÃO (SP) Prova: Analista Judiciário – Área Judiciária) O Poder Constituinte Originário caracteriza-se por ser: a) Inicial, ilimitado e reformador. b) Inicial, ilimitado, autônomo e incondicionado. c) Autônomo e condicionado. d) Reformador e decorrente. e) Condicionado e decorrente. 20. O Poder Constituinte derivado caracteriza-se por ser: a) Subordinado, condicionado e limitado. b) Insubordinado, ilimitado, autônomo e incondicionado. c) Ilimitado e condicionado. d) Autônomo e decorrente. e) Incondicionado, subordinado e ilimitado. 6 Gabarito 1. Certo 2. Certo 3. Errado 4. Errado 5. E 6. B 7. Certo 8. Certo 9. Errado 10. Errado 11. B 12. A 13. E 14. E 15. D 16. Certo 17. Errado 18. A 19. B 20. A QUEsTÕEs COMENTADAs 7 QUESTÕES COMENTADAS 1. Poder Constituinte Originário Histórico não se confunde com Poder Constituinte Originário Revolucionário. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: CERTO. SOLUÇÃO O Poder Constituinte Originário Histórico é o que edita a primeira Constituição do Estado. Em contrapartida, o Poder Constituinte Originário revolucionário é aquele que rompe com a ordem constitucional vigente, instaurando um novo ordenamento jurídico por meio da elaboração de uma nova Constituição. 2. Poder Constituinte é um poder de força, de autoridade, de criar, garantir ou eliminar uma Constituição entendida como lei fundamental da comunidade política. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: CERTO. SOLUÇÃO Segundo Canotilho, o Poder Constituinte é um poder de força, de autoridade, de criar, garantir ou eliminar uma Constituição entendida como lei fundamental da comunidade política. 3. Em relação ao Poder Constituinte, a titularidade se confunde com exercício. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: ERRADO. SOLUÇÃO A titularidade não se confunde com exercício. Embora a titularidade do poder seja do povo, seu exercício decorre de um agente revolucionário, que pode ser democrático ou autoritário. 4. O Poder Constituinte pode instituir ou alterar uma constituição Federal, mas não uma constituição estadual. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: ERRADO. SOLUÇÃO O Poder Constituinte se aplica tanto a nível de Constituição Federal quanto estadual. 5. O Poder Constituinte pode ter as classificações abaixo, exceto: a) Originário-histórico. b) Difuso. c) Derivado-reformador. 8 d) Derivado-revisor. e) Subnacional. GABARITO: E. SOLUÇÃO De acordo com a doutrina majoritária, o Poder Constituinte é classificado em: Originário, Derivado, Difuso e Supranacional. 6. Em relação aoPoder Constituinte, considere as seguintes afirmações: I. A titularidade do Poder Constituinte pertence ao povo. II. O autor pioneiro em relação ao Poder Constituinte é o abade francês Emanuel Joseph Sieyès, em sua obra O que é o terceiro Estado, de 1789. III. O conceito de povo e nação é o mesmo. Assinale a alternativa CORRETA: a) As assertivas II e III são falsas. b) As assertivas I e II são verdadeiras. c) As assertivas I e III são falsas. d) As assertivas I, II e III são falsas. GABARITO: B. SOLUÇÃO I. Certo. II. Certo. III. Errado. Uma nação é constituída por uma população que partilha a mesma origem, língua, religião e/ou cultura, ou seja, são pessoas que possuem história e identidade co- muns. O conceito de nação, portanto, é mais amplo e complexo do que o conceito de povo. 7. O Poder Constituinte Originário se subdivide em Histórico ou Revolucionário. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: CERTO. SOLUÇÃO O Poder Constituinte Originário é o poder de se instaurar uma nova ordem constitucional. Pode ser histórico, com uma ordem originária, ou revolucionário, quando existe uma ruptura da ordem anterior pela nova. 8. O Poder Constituinte Derivado tem três subdivisões: o Poder Reformador, o Decorrente e o de Revisor. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: CERTO. SOLUÇÃO QUEsTÕEs COMENTADAs 9 O Poder Constituinte Derivado (também denominado de segundo grau, instituído ou constituído) deriva do Poder Constituinte Originário, tendo seu exercício limitado e dis- posto na própria Constituição. Segundo Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino: “É um poder jurídico porque integra o Direito, está presente e regulado no texto da Constituição Federal”. Como visto pela doutrina constitucionalista, é divido em Reformador, Decorrente ou Revisor. 9. O Poder Constituinte Derivado Reformador é o poder de revogar uma constituição. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: ERRADO. SOLUÇÃO Na sintética definição do Poder Constituinte Derivado Reformador de Luciano Dutra: “Poder de editar emendas à Constituição. O exercício deste Poder compete ao Congresso Nacional”. 10. Instituído pelo Poder Constituinte Originário, o Poder Constituinte Derivado Revisor possi- bilita, após 10 anos da promulgação da Constituição Federal de 1988, uma única revisão. A revisão, realizada mediante votação por maioria absoluta do Congresso Nacional, é feita em sessão unicameral (art. 3° do ADCT). Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: ERRADO. SOLUÇÃO Instituído pelo Poder Constituinte Originário, o poder constituinte derivado revisor pos- sibilita, após cinco anos da promulgação da Constituição Federal de 1988, uma única revisão. A revisão, realizada mediante votação por maioria absoluta do Congresso Nacional, é feita em sessão unicameral (art. 3° do ADCT). 11. 11. A Assembleia Constituinte e a posterior promulgação da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 foram exemplos evidentes do Poder Constituinte: a) Originário-histórico b) Originário-revolucionário. c) Derivado-Reformador. d) Derivado de revisão. e) Derivado decorrente. GABARITO: B. SOLUÇÃO O Poder Constituinte Originário Revolucionário é aquele que rompe com a ordem cons- titucional vigente, instaurando um novo ordenamento jurídico, por meio da elaboração de uma nova Constituição, como é o caso do exemplo citado. 10 12. O Poder Constituinte (também denominado de grau, instituído ou constituído) deriva do Poder Constituinte , tendo seu exer- cício disposto na própria Constituição. a) Derivado – Segundo – Originário – Limitado. b) Originário – Primeiro – Derivado – Limitado. c) Originário – Segundo – Derivado – Ilimitado. d) Derivado – Primeiro – Originário – Limitado. e) Derivado – Segundo – Originário – Ilimitado. GABARITO: A. SOLUÇÃO O Poder Constituinte Derivado (também denominado de segundo grau, instituído ou constituído) deriva do Poder Constituinte Originário, tendo seu exercício limitado disposto na própria Constituição. Segundo Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino: “É um poder jurídico porque integra o Direito, está presente e regulado no texto da Constituição Federal”. 13. Qual forma de Poder Constituinte traz a possibilidade de modificação da Constituição, que se dá por meio das emendas constitucionais (art. 59, I e art. 60 da CF/88), ou seja, de acordo com as normas e limitações instituídas pelo Poder Constituinte Originário? a) Derivado de Revisão. b) Originário Histórico. c) Originário Revolucionário. d) Difuso. e) Derivado Reformador. GABARITO: E. SOLUÇÃO O Poder Constituinte Derivado Reformador é a possibilidade de modificação da Consti- tuição, que se dá por meio das Emendas Constitucionais (art. 59, I e art. 60 da CF/88), ou seja, de acordo com as normas e limitações instituídas pelo Poder Constituinte Ori- ginário. Na sintética definição do Poder Constituinte Derivado Reformador de Luciano Dutra: “Poder de editar emendas à Constituição. O exercício deste Poder compete ao Congresso Nacional”. QUEsTÕEs COMENTADAs 11 14. O Poder Constituinte que se caracteriza pelo poder atribuído aos agentes políticos de adequação da Constituição Federal de uma forma inespecífica – ou seja, a adaptação do texto constitucional, sem alterações, às evoluções ocorrentes na sociedade – denomina-se: a) Originário Histórico. b) Derivado Reformador. c) Derivado Decorrente. d) Derivado Revisor. e) Difuso. GABARITO: E. SOLUÇÃO O enunciado traz o exato conceito de Poder Constituinte Difuso, que se caracteriza pelo poder atribuído aos agentes políticos de adequação da Constituição Federal de modo inespecífica, ou seja, a adaptação do texto constitucional, sem alterações, às evoluções ocorrentes na sociedade. 15. O Poder Constituinte definido pela capacidade das unidades da federação (estados, Distrito Federal e municípios) de elaborarem suas próprias Constituições (estados) e Lei Orgânica (Distrito Federal e municípios) é o: a) Originário Revolucionário. b) Derivado Revisor. c) Supranacional. d) Derivado Decorrente. e) Derivado Reformador. GABARITO: D. SOLUÇÃO O Poder Derivado Decorrente, assim como o Poder Constituinte Derivado Reformador, também é jurídico, mas faz referência à capacidade das unidades da federação (estados, Distrito Federal e municípios) de elaborarem suas próprias Constituições (estados) e Lei Orgânica (Distrito Federal e municípios). Segundo Pedro Lenza: “Estados têm a capacidade de auto organizar-se, desde que, é claro, observem as regras que foram estabelecidas pelo poder constituinte originário”. 16. O Poder Constituinte Supranacional não é admitido no ordenamento jurídico brasileiro. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: CERTO. SOLUÇÃO O Poder Constituinte Supranacional é caracterizado pela possibilidade de criação de instituições supranacionais, visando determinada vontade de integração e relativizando 12 a soberania dos Estados, por exemplo: a União Europeia. Portanto, não é admitido no ordenamento jurídico brasileiro. 17. Em relação ao Poder Constituinte Reformador Revisor, em que pese tenha sido praticado a época de 1994, não teve sua eficácia exaurida. Certo ( ) Errado ( ) GABARITO: ERRADO. SOLUÇÃO Instituído pelo Poder Constituinte Originário, possibilita, após cinco anos da promulga- ção da Constituição Federal de 1988, uma única revisão, realizada mediante votação por maioria absoluta do Congresso Nacional, em sessão unicameral (art. 3° do ADCT). O Poder Constituinte Derivado Revisor teve sua limitação disposta nas cláusulas pétreas (art. 60, § 4° da CF/88). Somente seis Emendas Constitucionais de revisão foram editadas, em 1994, e, conforme exposto, não há mais possibilidade de revisão, visto que o Poder Constituinte Derivado Revisor teve sua eficácia exaurida. 18. (Ano: 2005 Banca: ESAF Órgão: Receita Federal Prova: Auditor Fiscal da ReceitaFederal – Área Tributária e Aduaneira – Prova 2) Sobre o poder constituinte, marque a única opção correta. a) A impossibilidade de alteração da sua própria titularidade é uma limitação material implícita do poder constituinte derivado. b) A existência de cláusulas pétreas, na Constituição brasileira de 1988, está relacionada com a característica de condicionado do Poder Constituinte Derivado. c) Como a titularidade da soberania se confunde com a titularidade do Poder Consti- tuinte, no caso brasileiro, a titularidade do Poder Constituinte Originário é do Estado, uma vez que a soberania é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. d) A impossibilidade de a Constituição Federal ser emendada na vigência de estado de de- fesa se constitui em uma limitação material explícita ao Poder Constituinte Derivado. e) O Poder Constituinte Originário é inicial porque não sofre restrição de nenhuma limitação imposta por norma de direito positivo anterior. GABARITO: A. SOLUÇÃO a) Certo. A impossibilidade de alteração da sua própria titularidade é uma limitação material implícita do poder constituinte derivado. b) Errado. A existência de cláusulas pétreas, na Constituição brasileira de 1988, nada tem a ver com o condicionamento dado pelo poder originário ao derivado. Está relacionada com a característica de condicionado do Poder Constituinte Derivado. c) Errado. Como a titularidade da soberania se confunde com a titularidade do poder constituinte, no caso brasileiro, a titularidade do poder constituinte originário é do povo, uma vez que a soberania é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. QUEsTÕEs COMENTADAs 13 d) Errado. A impossibilidade de a Constituição Federal ser emendada na vigência de estado de defesa se constitui em uma limitação circunstancial ao Poder Constituinte Derivado. e) Errado. O Poder Constituinte Originário é ilimitado, imposto por norma de direito positivo anterior. 19. (Ano: 2008 Banca: FCC Órgão: TRT/2ª REGIÃO (SP) Prova: Analista Judiciário – Área Judiciária) O Poder Constituinte Originário caracteriza-se por ser: a) Inicial, ilimitado e reformador. b) Inicial, ilimitado, autônomo e incondicionado. c) Autônomo e condicionado. d) Reformador e decorrente. e) Condicionado e decorrente. GABARITO: B. SOLUÇÃO O Poder Constituinte Originário é o poder que cria uma Constituição, seja a primeira, seja uma nova, e possui as seguintes características: a) Inicial: afinal, é ele que inaugura a organização constitucional do Estado, praticando, então, atos primários. Por isso, também é chamado de Poder Constituinte de primeiro grau ou genuíno. b) Autônomo: não está subordinado à ordem jurídica preexistente. Por isso, é considerado um poder político. c) Ilimitado: insere ou pode inserir na CF o que bem entender. Para Sieyès, o único limite a esse poder seria o direito natural. d) Incondicionado: não está sujeito às condições de exercício preestabelecidas – é ele mesmo quem disciplina e controla as regras procedimentais para o seu exercício. 20. O Poder Constituinte derivado caracteriza-se por ser: a) Subordinado, condicionado e limitado. b) Insubordinado, ilimitado, autônomo e incondicionado. c) Ilimitado e condicionado. d) Autônomo e decorrente. e) Incondicionado, subordinado e ilimitado. GABARITO: A. SOLUÇÃO Segundo Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino: “É um poder jurídico porque integra o Direito, está presente e regulado no texto da Constituição Federal”. Desse modo, o Poder 14 Constituinte Derivado possui as seguintes características: subordinado, condicionado e limitado. Subordinado, já que deve respeitar os fundamentos estabelecidos, pelo Poder Constituin- te Originário, dispostos na Constituição; condicionado, pois qualquer reforma deve ser realizada harmonicamente à Constituição Federal; e limitado, visto que deve obediência às normas de elaboração impostas, bem como ao conteúdo da Constituição Federal que não pode sofrer alteração.