Avaliacao de Conformidade e Certificacao

Prévia do material em texto

DESCRIÇÃO
Conceitos básicos e mecanismos de avaliação da conformidade e certificação. Fundamentos
para o sucesso da avaliação da conformidade.
PROPÓSITO
Compreender que a avaliação da conformidade e certificação possibilitam às organizações a
busca contínua da melhoria da qualidade e que as práticas de avaliação da conformidade
devem ser percebidas como um mecanismo de melhora qualitativa e quantitativa do comércio
interno de um país, inserindo-o, de forma eficiente e estruturada, na economia mundial.
OBJETIVOS
MÓDULO 1
Reconhecer a avaliação da conformidade como estratégia competitiva
MÓDULO 2
Reconhecer os mecanismos de avaliação da conformidade e os tipos certificação
MÓDULO 3
Identificar os fatores-chave para o sucesso da atividade de avaliação da conformidade
MÓDULO 4
Identificar os fundamentos de Acreditação e Certificação do Sistema Nacional de Metrologia
INTRODUÇÃO
Bem-vindo ao estudo da avaliação da conformidade e certificação
MÓDULO 1
 Reconhecer a avaliação da conformidade como estratégia competitiva
INTRODUÇÃO
As oportunidades para ganhar novos mercados estão relacionadas às condições tecnológicas
de países onde altos níveis de qualidade e competitividade são alcançados. Dentro desse
contexto, estão a avaliação da conformidade e a certificação, processos essenciais tanto para
a economia nacional quanto para o comércio internacional.
A avaliação da conformidade como estratégia competitiva
DEFINIÇÃO E CONCEITOS
A avaliação da conformidade é um processo sistematizado, com regras preestabelecidas, de
maneira a fornecer ao usuário adequado grau de confiança de que um produto, processo,
serviço, ou mesmo uma pessoa, atende a requisitos estabelecidos em normas e regulamentos
técnicos.
AVALIAR A CONFORMIDADE DE UM PRODUTO É
VERIFICAR SE ELE FOI PRODUZIDO DE ACORDO COM
OS REQUISITOS MÍNIMOS NECESSÁRIOS
RELACIONADOS A SAÚDE E A SEGURANÇA DOS
CONSUMIDORES.
A avaliação da conformidade tem como objetivo estabelecer uma relação de confiança entre o
fornecedor e o consumidor ao informar que determinado produto, processo ou serviço, atende
as normas e os regulamentos técnicos com menor custo para a sociedade.
Além disso, cabe à avaliação da conformidade:
Informar e proteger o consumidor quanto a saúde, segurança e meio ambiente.

Estimular a melhoria contínua da qualidade, acarretando aumento da produtividade e
competitividade.

Propiciar uma concorrência mais justa indicando os produtos, processos ou serviços que
atendem aos requisitos especificados.
 ATENÇÃO
O processo de avaliação da conformidade não permite identificar se um produto é melhor que o
outro.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE
E TECNOLOGIA
No Brasil, o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro) é o gestor do
Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade (SBAC). Na área de Avaliação da
Conformidade, o Inmetro é reconhecido como o organismo de acreditação brasileiro pelo
International Accreditation Forum (IAF) (INMETRO,2015).
Imagem: Shutterstock.com
 Logomarca do INMETRO.
O QUE GARANTE QUE DETERMINADO
PRODUTO OU SERVIÇO:
Não vai colocar sua saúde e segurança física em risco?
Tem o peso correto?
Está fornecendo o resultado correto?
Funcionará corretamente quando for necessário?
É confiável?
RESPOSTA
É a avaliação da conformidade.
A avaliação de conformidade diz se o produto está apto ou não para seu devido fim, o que deve
ser de conhecimento da sociedade para exigência de qualidade mínima. Para o engenheiro é
mais importante ainda, pois ele produz tais produtos. E o Inmetro tem tudo a ver com isso, pois
como estudamos: o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia é o gestor do
Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade (SBAC).
O Inmetro é responsável por todos os testes de conformidade e também de creditação de
laboratórios que realizam testes, físicos, químicos e físico-químicos.
NORMA ABNT NBR ISO/IEC 17000
A International Organization for Standardization (ISO) é uma entidade internacional de
normalização e possui normas sobre avaliação da conformidade. A ISO é organizada por
comitês técnicos, os Technical Committees (TC). Na área da qualidade, existe o TC 176,
responsável pela elaboração e revisão dos textos normativos relacionados à gestão da
qualidade - a série ISO 9000.
A fim de abordar questões relacionadas com a avaliação da conformidade, a ISO criou um
comitê especial, denominado Conformity Assessment Commitee (ISO/Casco), ou seja, o
Comitê de Avaliação da Conformidade da ISO. Esse Comitê propôs a elaboração de uma
norma que especificasse a terminologia, as definições e os conceitos atribuídos à atividade de
avaliação da conformidade. A elaboração da Norma ABNT NBR ISO/IEC 17000 introduziu um
vocabulário próprio e contemplou a definição dos termos mais comumente praticados.
javascript:void(0)
javascript:void(0)
Imagem: ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas
 Termos relativos à avaliação da conformidade em geral.
NBR ISO/IEC 17000
A norma ABNT NBR ISO/IEC 17000 (2020) especifica conceitos, definições, vocabulário e
princípios gerais da avaliação da conformidade.
PARA ESSA NORMA, A AVALIAÇÃO DA
CONFORMIDADE É A “DEMONSTRAÇÃO DE QUE OS
REQUISITOS ESPECIFICADOS RELATIVOS A UM
PRODUTO, PROCESSO, SISTEMA, PESSOA OU
ORGANISMO SÃO ATENDIDOS”.
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
Demonstração de que os requisitos especificados relativos a um produto, processo, sistema,
pessoa ou organismo são atendidos.
ATIVIDADE DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE POR
PRIMEIRA PARTE
Quando é realizada pelo fornecedor ou pelo fabricante.
ATIVIDADE DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE POR
SEGUNDA PARTE
Quando é realizada pelo cliente. Neste caso, o fornecedor é avaliado pelos critérios do cliente.
ATIVIDADE DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE POR
TERCEIRA PARTE
Quando é realizada por uma instituição sem interesse na comercialização do produto. Ou seja,
que não tenha relação com o consumidor nem com o fornecedor.
ORGANISMO DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
(OAC)
Organismo que realiza os serviços de avaliação da conformidade.
ORGANISMO DE ACREDITAÇÃO
Organismo autorizado a executar a acreditação, no Brasil o organismo credenciador é o
Inmetro.
SISTEMA DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
Regras, procedimentos e gestão para a avaliação da conformidade.
Quando a avaliação da conformidade é feita por terceira parte, a instituição avaliadora precisa
ser credenciada. Como já mencionamos anteriormente, no Brasil, o credenciamento é feito
Inmetro, e os programas são baseados em requisitos da ISO, conforme as práticas
internacionais.
Termos básicos
REQUISITOS ESPECIFICADO
Necessidade ou expectativa que é expressa. Podem estar em regulamentos, normas e
especificações técnicas.
PRODUTO
Resultado de um processo de transformação. Há quatro categorias genéricas de produtos:
serviços;
software;
hardware;
materiais processados.
Termos de avaliação da conformidade relativos à seleção e determinação
ETAPA 01
ETAPA 02
ETAPA 03
ETAPA 04
AMOSTRAGEM
Fornecimento de uma amostra do objeto da avaliação da conformidade de acordo com um
procedimento.
ENSAIO
Determinação de uma ou mais caraterísticas de um objeto de avaliação da conformidade de
acordo com um procedimento.
INSPEÇÃO
Exame de um projeto de produto, produto, processo ou instalação e determinação de sua
conformidade com requisitos específicos.
AUDITORIA
Processo sistemático, independente e documentado, para obter registros, afirmações de fatos
ou outras informações e avaliá-los de maneira objetiva para determinar a extensão na qual os
requisitos especificados são atendidos.
Termos de avaliação da conformidade relativos à análise e atestação
ETAPA 01
ETAPA 02
ETAPA 03
ETAPA 04
ETAPA 05
ATESTAÇÃO
Emissão de uma afirmação, baseada em uma decisão feita após a análise crítica, de que foram
atendidos os requisitos especificados.
ESCOPO DA ATESTAÇÃO
Características e abrangência do objeto de avaliação da conformidade relacionada com a
atestação.DECLARAÇÃO
Atestação por uma primeira parte.
CERTIFICAÇÃO
Atestação relativa a produtos, processos, sistemas ou pessoas por terceira parte.
ACREDITAÇÃO
Atestação realizada por terceira parte relativa a um organismo de avaliação da conformidade
(OAC), exprimindo sua competência para realizar tarefas específicas de avaliação da
conformidade.
 SAIBA MAIS
A ABNT é o órgão responsável pela normalização técnica no Brasil, fornecendo a base
normativa necessária ao desenvolvimento tecnológico brasileiro. A ABNT é membro fundador
da ISO (INMETRO, 2015).
PRODUTO COM CONFORMIDADE AVALIADA
Um produto com conformidade avaliada é aquele que está conforme a norma ou o regulamento
técnico aplicável, por exemplo:
Se o foco dos requisitos é a proteção do meio ambiente, significa dizer que ele é um produto
ambientalmente conforme e, portanto, não causa impacto ao meio ambiente.

Se o foco é na segurança do cidadão, significa dizer que ele está conforme quanto aos riscos
que possa oferecer ao usuário.

Se o foco é na saúde, significa dizer que ele não oferece riscos à saúde do consumidor.
Em outras palavras, dizer que um produto é de qualidade avaliada significa que ele foi
submetido a um procedimento de avaliação da conformidade e que atendeu a requisitos
mínimos estabelecidos em uma norma ou regulamento técnico.
NÃO É RECOMENDADO COMPARAR PRODUTOS COM
CONFORMIDADE AVALIADA COM O OBJETIVO DE
DEFINIR QUAL É O MELHOR, O QUE É CORRETO, É
AFIRMAR QUE AMBOS ATENDEM A REQUISITOS
MÍNIMOS DE SEGURANÇA, SAÚDE E MEIO AMBIENTE.
VISÃO CRÍTICA DA AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
O processo de avaliação da conformidade tem como objetivo propiciar confiança na
conformidade, e não a garantia da qualidade do produto, que é responsabilidade do fabricante.
Nesse sentido, a avaliação da conformidade parte do princípio que existe uma norma ou um
regulamento técnico que define os requisitos a serem atendidos pelo produto.
O aumento do número de amostras a serem ensaiadas ou a frequência com que se efetua os
ensaios em amostras colhidas nas fábricas ou no mercado produzirá maior confiança de que o
produto avaliado está em conformidade com a norma ou regulamento técnico, mas ocasionará
um aumento do custo do processo de avaliação da conformidade para a sociedade. Por isso, é
importante que no estabelecimento de um procedimento de avaliação da conformidade sejam
definidas quais ferramentas serão utilizadas de maneira que não elevem os custos.
O acompanhamento no mercado inicia com a coleta de amostras nos pontos de venda que
serão posteriormente enviadas aos laboratórios acreditados para serem ensaiadas com o
objetivo de identificar a existência ou não de não conformidades. O acompanhamento no
mercado proporcionará um equilíbrio entre o grau de confiança na conformidade dos produtos
e o custo para a sociedade.
PRINCIPAIS BENEFÍCIOS DOS PROGRAMAS DE
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
Os principais benefícios da implantação de programas de avaliação da conformidade são:
PROPICIA A CONCORRÊNCIA JUSTA
Indica quais os produtos, processos ou serviços atendem a requisitos preestabelecidos.
ESTIMULA A MELHORIA DA QUALIDADE
As empresas comprometidas com o programa alcançam a melhoria da produtividade e o
aumento da competitividade por meio do desenvolvimento tecnológico e da inovação.
INFORMA E PROTEGE O CONSUMIDOR
Informa os consumidores de que o produto, processo ou serviço atende aos requisitos mínimos
preestabelecidos e permite que os usuários possam tomar as melhores decisões sobre
compra, uso e descarte adequado dos produtos (pós-uso).
FACILITA O COMÉRCIO EXTERIOR
É cada vez mais comum o uso de avaliação da conformidade compulsória para a
comercialização de produtos, processos ou serviços que se relacionam com a saúde, a
segurança e o meio ambiente. Protege o mercado interno – dificulta a entrada de produtos,
processos ou serviços que não atendam aos requisitos mínimos de segurança e desempenho
que poderiam colocar em risco os usuários e consumidores.
AGREGA VALOR ÀS MARCAS
Os fornecedores utilizam a avaliação da conformidade para diferenciar seus produtos em
relação ao mercado, atraindo os consumidores e aumentando o market share.
Desse modo, podemos concluir que a avaliação da conformidade é um instrumento que
possibilita o desenvolvimento tecnológico e industrial contribuindo para o desenvolvimento
sustentável via redução dos impactos ambientais durante o processo de fabricação, uso do
produto e descarte adequado dos produtos pós-uso.
 SAIBA MAIS
Avaliação da conformidade e mercado globalizado
A Organização Mundial do Comércio (OMC) é o fórum internacional responsável pela
regulamentação do comércio exterior, com o objetivo de impedir o estabelecimento de barreiras
técnicas. A avaliação da conformidade é a forma mais adequada para resolver as questões
sobre as barreiras técnicas.
PROCESSO DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
O desafio de um programa de avaliação da conformidade é selecionar um conjunto mínimo de
técnicas que sejam suficientes para propiciar confiança na conformidade com um menor custo
para as partes interessadas.
O processo sistematizado de avaliação da conformidade envolve as seguintes ações:
SELECIONAR A NORMA OU REGULAMENTO.
COLETAR AMOSTRAS.
Efetuar análise tipo.
Selecionar o laboratório responsável pelos ensaios.
REALIZAR ENSAIOS E INSPEÇÕES.
Interpretar os resultados dos ensaios ou das inspeções.
REALIZAR AUDITORIAS NO SISTEMA DE GESTÃO DA
QUALIDADE DO FORNECEDOR.
Realizar auditorias de acompanhamento.
Definir sistemática de tratamento das não conformidades identificadas.
AVALIAR E ACOMPANHAR O PRODUTO NO
MERCADO.
Um programa de avaliação da conformidade tem uma avaliação inicial da conformidade do
objeto e um conjunto de ações posteriores de acompanhamento e controle.
Um programa de avaliação da conformidade tem uma avaliação inicial da conformidade do
objeto e um conjunto de ações posteriores de acompanhamento e controle.
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. A ESTRATÉGIA PARA A PARTICIPAÇÃO DE UM PAÍS NO COMÉRCIO
INTERNACIONAL PASSA PELA:
A) Avaliação da infraestrutura tecnológica disponível na área de avaliação da conformidade.
B) Avaliação da infraestrutura para o desenvolvimento econômico.
C) Avaliação das características de qualidade do produto.
D) Avaliação das características da qualidade dos processos produtivos.
E) Avaliação das condições do mercado.
2. A AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE É A DEMONSTRAÇÃO DE QUE OS
REQUISITOS ESPECIFICADOS RELATIVOS A PRODUTO, PROCESSO,
SISTEMA, PESSOA OU ORGANISMO SÃO ATENDIDOS. TENDO ISSO EM
MENTE, ESCOLHA A ALTERNATIVA CORRETA:
A) Atividade de avaliação da conformidade por primeira parte é a atividade de avaliação da
conformidade realizada pela pessoa ou organização que fornece o objeto.
B) Atividade de avaliação da conformidade por segunda parte é a atividade de avaliação da
conformidade realizada por uma pessoa ou uma organização que é independente da pessoa
ou da organização que fornece o objeto, e de interesse do usuário nesse objeto.
C) Atividade de avaliação da conformidade por terceira parte é a atividade de avaliação da
conformidade realizada por uma pessoa ou uma organização que tem interesse de usuário do
objeto.
D) Atividade de avaliação da conformidade por quarta parte está relacionada à amplitude ou
características de objetos de avaliação da conformidade cobertos pela atestação.
E) Emissão de uma afirmação, baseada em uma decisão tomada após a análise crítica, de que
o atendimento aos requisitos especificados foi demonstrado.
GABARITO
1. A estratégia para a participação de um país no comércio internacional passa pela:
A alternativa "A " está correta.
A estratégia competitiva para a participação de um país no comércio internacional passa pela
avaliação da infraestrutura tecnológica disponível na área de avaliação da conformidade, fator
essencial para o desenvolvimento econômico, facilitando a participação desses países em
mercados internacionais.
2. A avaliação da conformidadeé a demonstração de que os requisitos especificados
relativos a produto, processo, sistema, pessoa ou organismo são atendidos. Tendo isso
em mente, escolha a alternativa correta:
A alternativa "A " está correta.
A atividade de avaliação da conformidade realizada pela pessoa ou organização que fornece o
objeto caracteriza uma atividade de avaliação da conformidade por primeira parte.
MÓDULO 2
 Reconhecer os mecanismos de avaliação da conformidade e os tipos certificação
CLASSIFICAÇÕES DA AVALIAÇÃO DA
CONFORMIDADE
Mecanismos de avaliação de conformidade
Neste módulo, apresentamos como a atividade de avaliação da conformidade é classificada em
relação aos agentes envolvidos e sua aplicação.
QUANTO AOS AGENTES ECONÔMICOS
A atividade de avaliação da conformidade pode ser classificada como:
Imagem: Shutterstock.com
De primeira parte: quando é feita pelo fabricante ou pelo fornecedor.
Imagem: Shutterstock.com
De segunda parte: quando é feita pelo comprador/cliente.
Imagem: Shutterstock.com
De terceira parte: quando é feita por uma organização com independência em relação ao
fornecedor e ao cliente, não tendo, portanto, interesse na comercialização do produto.
Quando o processo de avaliação da conformidade é realizado por uma terceira parte, a
organização que atesta a conformidade deve ser acreditada. A acreditação é o reconhecimento
da competência técnica da organização por um organismo acreditador, que atesta a
conformidade para realizar a avaliação da conformidade de produtos, processos, serviços,
sistemas de gestão ou pessoal.
Os programas de avaliação da conformidade estão sujeitos às políticas e diretrizes do Sistema
Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Sinmetro), assim como às
práticas propostas pela ISO, entidade normalizadora internacional (INMETRO, 2015).
QUANTO AO CAMPO DE UTILIZAÇÃO
A avaliação da conformidade pode ser uma atividade voluntária ou compulsória.
Atividade compulsória
É uma atividade compulsória quando exercida pelo Estado, via autoridade regulamentadora,
por meio de um instrumento legal, quando o produto, processo ou serviço pode oferecer riscos
à segurança do consumidor ou ao meio ambiente. Por exemplo, extintores de incêndio e
capacetes para usuários de motocicletas.

Atividade voluntária
É uma atividade voluntária quando é decidida pelo próprio fornecedor que percebe que a ação
pode trazer vantagem competitiva em relação aos concorrentes e agregar valor ao produto e à
marca. Esse procedimento é usado pelos fabricantes como meio de informar e atrair o
consumidor e aumentar sua participação no mercado.
Os programas de avaliação da conformidade compulsórios têm como documento de referência
um regulamento técnico, enquanto os voluntários são baseados em uma norma. A diferença
entre um regulamento técnico e uma norma é que o primeiro é obrigatório e, o segundo é
voluntário.
Programas de avaliação da conformidade
compulsória
Programas de avaliação da
conformidade voluntária
Botijão de gás (GLP) Inspetores de soldagem
Preservativo masculino Bloco cerâmico para alvenaria
Programas de avaliação da conformidade
compulsória
Programas de avaliação da
conformidade voluntária
Capacete para condutores e para
passageiros de motocicletas
Fibra beneficiada de sisal
Extintor de incêndio Cachaça
Brinquedos
Auditores de sistema de gestão de
qualidade
Fios e cabos até 750V
Mesa e cadeira para alunos do
ensino fundamental
 Atenção! Para visualização completa da tabela utilize a rolagem horizontal
 Quadro: Exemplos de programas de avaliação da conformidade compulsória e voluntária.
Enquanto o regulamento técnico é estabelecido pelo Poder Público, a norma é emitida por uma
organização não governamental. No Brasil, a Associação Brasileira de Normas Técnicas
(ABNT) foi reconhecida como o Fórum Nacional de Normalização. O Código de Defesa do
Consumidor define que, na ausência de regulamentos técnicos, os produtos devem ser
colocados no mercado em conformidade com as normas técnicas.
MECANISMOS DE AVALIAÇÃO DE
CONFORMIDADE
No Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade, as ferramentas usadas para atestação
da conformidade no processo de avaliação da conformidade são conhecidas como
mecanismos de avaliação da conformidade. A Norma ABNT NBR ISO/IEC 17000 denomina
todas as ferramentas da qualidade (exemplo: certificação, auditoria, amostragem etc.) como
termos relativos à avaliação da conformidade em geral.
Os principais mecanismos de avaliação da conformidade praticados no Brasil são: a
certificação, a declaração da conformidade do fornecedor, a inspeção e o ensaio, conforme a
imagem a seguir.
Imagem: Ney Joppert Junior, adaptado por Gabriel Bastos
 Mecanismos de avaliação da conformidade
Na seleção do mecanismo de avaliação da conformidade, é necessário levar em consideração
diversos aspectos relacionados às características do produto, processo ou serviço avaliado.
Algumas ferramentas frequentemente utilizadas são:
Ensaio de Tipo
Ensaio de Rotina
Avaliação do Sistema da Qualidade de Fabricação
Julgamento de um serviço executado
Amostragem
Auditoria
 EXEMPLO
Na avaliação da conformidade de um botijão de gás, pode-se utilizar a declaração da
conformidade para a fase do projeto, a certificação para o processo de fabricação e a inspeção
para o produto final.
CERTIFICAÇÃO
A certificação de produtos, processos, serviços, sistemas de gestão e pessoal é realizada por
terceira parte, isto é, por uma organização independente, acreditada pelo Inmetro, para
executar a avaliação da conformidade. A imagem a seguir apresenta os tipos de certificação.
Imagem: Ney Joppert Junior, adptado por Gabriel Bastos
 Tipos de certificação.
CERTIFICAÇÃO DE PRODUTOS, PROCESSOS OU
SERVIÇOS
Dependendo do produto, do processo produtivo, das características da matéria-prima, dos
aspectos econômicos e do nível de confiança requerido, define-se o modelo de certificação a
ser utilizado. Os modelos mais utilizados são (INMETRO, 2015):
MODELO DE CERTIFICAÇÃO 1A
Avaliação única. Nesse modelo, uma ou mais amostras do produto são submetidas a
atividades de avaliação da conformidade, que podem consistir em ensaio, inspeção, avaliação
de projeto, avaliação de serviços ou processos etc. Esse modelo não contempla a etapa de
manutenção. Os itens subsequentes de produção não são cobertos pelo certificado de
conformidade emitido.
MODELO DE CERTIFICAÇÃO 1B
Ensaio de lote. Esse modelo envolve a certificação de um lote de produtos. O número de
unidades a serem ensaiadas pode ser uma parcela do lote, coletada de forma aleatória, ou o
número total de unidades do lote (ensaio 100%). O certificado de conformidade é restrito ao
lote certificado.
MODELO DE CERTIFICAÇÃO 2
Avaliação inicial consistindo em ensaios em amostras retiradas no fabricante, seguida de
avaliação de manutenção periódica por meio de coleta de amostra do produto no mercado. As
avaliações de manutenção têm por objetivo verificar se os itens produzidos após a atestação
da conformidade inicial permanecem conformes.
MODELO DE CERTIFICAÇÃO 3
Avaliação inicial consistindo em ensaios em amostras retiradas no fabricante seguida de
avaliação de manutenção periódica por meio de coleta de amostra do produto na fábrica. As
avaliações de manutenção têm por objetivo verificar se os itens produzidos após a atestação
da conformidade inicial permanecem conformes. A manutenção pode incluir a avaliação
periódica do processo produtivo. (ISO/IEC 17067/2013)
MODELO DE CERTIFICAÇÃO 4
Avaliação inicial consistindo em ensaios em amostras retiradas no fabricante seguido de
avaliação de manutenção periódica por meio de coleta de amostras do produto na fábrica e no
comércio. A manutenção pode incluir a avaliação periódica do processo produtivo. (ISO/IEC
17067/2013)
MODELO DE CERTIFICAÇÃO 5
Avaliação inicial consistindo em ensaios em amostras retiradas no fabricante, incluindo
auditoria do sistema de gestão da qualidade (SGQ), seguida de avaliaçãode manutenção
periódica por meio de coleta de amostra do produto na fábrica e/ou no comércio. A manutenção
inclui a avaliação periódica do processo produtivo, ou a auditoria do SGQ, ou ambos. (ISO/IEC
17067/2013)
MODELO DE CERTIFICAÇÃO 6
Avaliação Inicial consistindo em auditoria do SGQ ou inspeções, seguida de manutenção
periódica. Esse modelo é aplicável, principalmente, para a certificação de serviços e processos.
As avaliações de manutenção incluem a auditoria periódica do SGQ e avaliação periódica do
serviço ou processo.
CERTIFICAÇÃO DE SISTEMA DE GESTÃO
Como o nome sugere, essa certificação atesta a conformidade do sistema de gestão das
empresas. Como exemplos de sistemas de gestão temos o da qualidade e a ambiental, que
são certificados com base em critérios estabelecidos pelas normas ABNT NBR ISO 9001 e
ABNT NBR ISO 14001, respectivamente. Destacam-se também a norma ABNT NBR ISO
22000, relacionada com a área de alimentos, a ABNT NBR 16001, com foco na
Responsabilidade Social das empresas, e a ABNT NBR ISO 31000, voltada para gestão de
riscos.
HÁ OUTROS SISTEMAS DE GESTÃO, TAMBÉM
PASSÍVEIS DE CERTIFICAÇÃO, ORIGINADOS DE
INICIATIVAS SETORIAIS, COMO O SISTEMA BASEADO
NA NORMA DO SETOR AUTOMOBILÍSTICO (QS 9000).
As normas de gestão recomendam que as empresas se organizem por processos com foco
nas ações de prevenção de defeitos e minimização dos riscos. As normas de sistemas de
gestão não decidem qual o produto deve ser produzido ou como produzi-lo, mas apontam
como organizar os sistemas de gestão da organização, de modo a assegurar a repetibilidade
dos resultados obtidos.
A CERTIFICAÇÃO DE SISTEMAS DE GESTÃO PERMITE
QUE A ORGANIZAÇÃO EXERÇA SUAS ATIVIDADES DE
MANEIRA CONSISTENTE COM FOCO NA QUALIDADE
E NO MEIO AMBIENTE E QUE OS FUNCIONÁRIOS
ESTEJAM CONSCIENTIZADOS E CAPACITADOS EM
ALCANÇAR A QUALIDADE E PRESERVAR O MEIO
AMBIENTE.
A certificação de sistemas de gestão pode abranger a empresa de maneira integral ou apenas
partes dela. As normas ISO 9001 e ISO 14001 são apenas as referências normativas para o
processo de certificação. A responsabilidade pela certificação é do organismo acreditado e do
organismo acreditador, e não da ISO.
CERTIFICAÇÃO DE PESSOAL
A certificação de pessoal avalia as competências de algumas ocupações profissionais e pode
incluir as seguintes exigências:
FORMAÇÃO
A exigência de certo grau de escolaridade de forma a assegurar um adequado nível de
capacitação.
TREINAMENTOS
Considera a carga horária em programas de treinamento, estágios e a participação em eventos
como congressos.
EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL
A experiência prática permite compreender as etapas dos processos envolvidos e identificar as
oportunidades de melhorias.
HABILIDADES E CONHECIMENTOS TEÓRICOS E
PRÁTICOS
A capacidade de execução é essencial para atuar e desenvolver-se na atividade.
Os programas de certificação de pessoal definem pré-requisitos aos profissionais candidatos à
certificação, como a exigência de formação e de experiência profissional, podendo ser
complementados por exames teóricos ou práticos.
No Brasil, são certificados de forma voluntária os profissionais que atuam nas seguintes áreas:
javascript:void(0)
javascript:void(0)
javascript:void(0)
javascript:void(0)
Imagem: Shutterstock.com
SOLDAGEM
Inspetor de soldagem – Níveis 1 e 2.
Soldador de tubos e conexões de polietileno PE80 e PE100 (qualificação).
Imagem: Shutterstock.com
ALIMENTOS E BEBIDAS
Cozinheiro em função polivalente.
Imagem: Shutterstock.com
ENSAIOS NÃO DESTRUTIVOS
Inspetor de gamagrafia.
Inspetor de líquido penetrante.
Inspetor de partículas magnéticas.
Inspetor de ultrassom.
Imagem: Shutterstock.com
MANUTENÇÃO
Instrumentista de manutenção (qualificação e certificação).
Mecânico.
Caldeireiro.
Eletricista.
Imagem: Shutterstock.com
PROFISSIONAIS DA ÁREA DA CONSTRUÇÃO CIVIL
Instalador predial e mantenedor de tubulação de gás.
Operador de medidores de gás.
Instalador convertedor e mantenedor de aparelhos a gás.
Imagem: Shutterstock.com
PROFISSIONAIS DE CONTROLE TECNOLÓGICO DE
CONCRETO
Laboratorista I e II.
Tecnologista.
Inspetor.
DECLARAÇÃO DE CONFORMIDADE DO FORNECEDOR
É o processo pelo qual um fornecedor, sob condições preestabelecidas, garante por escrito que
um produto, processo ou serviço está em conformidade com requisitos especificados, ou seja,
trata-se de um modelo de avaliação de conformidade de primeira parte.
O conteúdo que deve constar na declaração de conformidade, de acordo com ABNT NBR
ISO/IEC 17050 (Avaliação da Conformidade), inclui os seguintes aspectos:
Imagem: Shutterstock.com
Identificação da declaração de conformidade.
Imagem: Shutterstock.com
Nome e endereço de contato do emitente da declaração de conformidade.
Imagem: Shutterstock.com
Identificação do objeto da declaração de conformidade (por exemplo, nome, tipo, data de
produção ou n° do modelo de um produto, descrição de um processo, sistema de gestão,
pessoa ou organismo e/ou outra informação suplementar pertinente).
Imagem: Shutterstock.com
Relatório de conformidade.
Imagem: Shutterstock.com
Lista completa das normas ou outros requisitos especificados, assim como as opções
selecionadas.
Imagem: Shutterstock.com
Data e local da emissão da declaração de conformidade.
Imagem: Shutterstock.com
Assinatura, nome e função das pessoas autorizadas a agirem em nome do emitente.
Imagem: Shutterstock.com
Qualquer limitação na validade da declaração de conformidade.
A declaração de conformidade do fornecedor é um mecanismo de avaliação aplicado a
produtos, processos ou serviços que ofereçam pequeno risco à saúde, à segurança do
consumidor e ao meio ambiente. Tem um custo menor, pois o organismo externo (terceira
parte) não é necessário, permitindo também maior agilidade no processo.
Tal declaração é baseada em regras preestabelecidas que fornecem certo grau de confiança.
Nesse caso, é necessário retirar amostras do mercado e analisar no laboratório para verificar
se estão chegando ao mercado tal como declarados. A seguir, são apresentados exemplos de
programas de avalição da conformidade que usam o mecanismo da declaração da
conformidade do fornecedor.
Exemplos de programas de avalição da conformidade que usam o mecanismo da
Declaração da Conformidade do Fornecedor:
Isqueiros descartáveis a gás;
Oficinas instaladoras de sistemas de GNV, para utilização em veículos bicombustível;
Exemplos de programas de avalição da conformidade que usam o mecanismo da
Declaração da Conformidade do Fornecedor:
Cantoneiras de aço laminadas para torres de transmissão de energia elétrica;
Oficinas de inspeção técnica e manutenção de extintores de incêndio;
Sistemas não metrológicos de registro de avanço de sinal;
Oficinas reformadoras de pneus;
Serviços de desgaseificação de caminhões-tanque.
 Atenção! Para visualização completa da tabela utilize a rolagem horizontal
 Quadro: Programas de avalição da conformidade via declaração da conformidade do
fornecedor.
INSPEÇÃO
Imagem: Shutterstock.com
A inspeção é definida como “Avaliação da conformidade pela observação e julgamento,
acompanhada por medições, ensaios ou uso de calibres”. É o mecanismo utilizado para avaliar
serviços após sua execução.
Os procedimentos de medição de ensaios são aplicados nos instrumentos utilizados para
execução do serviço a ser inspecionado. As atividades de inspeção podem incluir o ensaio de
produtos, materiais, instalações, plantas, processos, procedimentos de trabalho ou serviços,
durante o ciclo de vida. Ao longo da vida útil do produto, a inspeção pode ser aplicada com foco
em segurança, desempenho operacional e manutenção da segurança.
O mecanismo da inspeção é utilizado na avaliação da conformidade de segunda parte, quando
os compradores a executam, podendo ocorrer dentro da fábrica do fornecedor, quando o
produto sai da fábrica, ou quando o produto chega nas instalações do comprador.
ENSAIO
O ensaio consiste na determinação de uma ou mais característicasde uma amostra do
produto, processo ou serviço, de acordo com um procedimento especificado. É a mais utilizada
porque está associada a outros mecanismos de avaliação da conformidade, em particular, à
inspeção e à certificação.
Imagem: Shutterstock.com
Os laboratórios de ensaios podem ser operados por várias organizações, como agências
governamentais, instituições de pesquisa e acadêmicas e entidades de normalização. São
divididos em duas principais categorias:
Categoria 1
Laboratórios que produzem dados que serão utilizados por terceiros.

Categoria 2
Laboratórios para uso interno das organizações.
Para que haja confiança nos resultados, a qualidade e a repetibilidade do ensaio são
essenciais. O Inmetro acredita laboratórios que atuam de acordo com requisitos internacionais,
e a acreditação concedida pelo Inmetro é o reconhecimento formal de que o laboratório está
operando um sistema da qualidade documentado, além de ser tecnicamente competente para
realizar ensaios específicos, avaliados de acordo com os critérios baseados na NBR ISO/IEC
17025 e nas orientações do International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) e
Interamerican Accreditation Cooperation (IAAC).
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. A AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE POSSUI UMA CLASSIFICAÇÃO.
ESSA CLASSIFICAÇÃO DEPENDE DE QUEM REALIZA A AVALIAÇÃO E,
PORTANTO, TEM A RESPONSABILIDADE DE ATESTAR A
CONFORMIDADE. QUANTO AO TIPO DE AVALIAÇÃO DA
CONFORMIDADE, ESCOLHA A ALTERNATIVA CORRETA:
A) De terceira parte: quando é feita pelo comprador/cliente.
B) De primeira parte: quando é feita pelo comprador/cliente.
C) De segunda parte: quando é feita pelo fabricante ou pelo fornecedor.
D) De terceira parte: quando é feita por uma organização independente em relação ao
fornecedor e ao cliente, não tendo, portanto, interesse na comercialização do produto.
E) De primeira parte: quando é feita por uma organização independente em relação ao
fornecedor e ao cliente, não tendo, portanto, interesse na comercialização do produto.
2. PARA A SELEÇÃO DO MECANISMO DE AVALIAÇÃO DA
CONFORMIDADE, É NECESSÁRIO LEVAR EM CONSIDERAÇÃO
DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS ÀS CARACTERÍSTICAS DO
PRODUTO. OS PRINCIPAIS MECANISMOS DE AVALIAÇÃO DA
CONFORMIDADE PRATICADOS NO BRASIL SÃO:
A) A certificação, a declaração da conformidade do fornecedor, a inspeção e a demonstração.
B) A certificação, a declaração da conformidade do fornecedor, a etiquetagem e o
desempenho.
C) A certificação, a declaração da conformidade do fornecedor, a inspeção e o ensaio.
D) A certificação, a declaração da conformidade da autoridade regulamentadora, a etiquetagem
e o ensaio.
E) A certificação, a declaração da conformidade da autoridade regulamentadora, a inspeção, a
etiquetagem e o ensaio.
GABARITO
1. A avaliação da conformidade possui uma classificação. Essa classificação depende de
quem realiza a avaliação e, portanto, tem a responsabilidade de atestar a conformidade.
Quanto ao tipo de avaliação da conformidade, escolha a alternativa correta:
A alternativa "D " está correta.
É sabido que a atividade de avaliação da conformidade possui uma classificação que depende
de quem realiza a avaliação e, portanto, tem a responsabilidade de atestar a conformidade.
Quando é feita por uma organização com independência em relação ao fornecedor e ao
cliente, não tendo, portanto, interesse na comercialização do produto, a atividade de avaliação
da conformidade é denominada de terceira parte.
2. Para a seleção do mecanismo de avaliação da conformidade, é necessário levar em
consideração diversos aspectos relacionados às características do produto. Os
principais mecanismos de avaliação da conformidade praticados no Brasil são:
A alternativa "C " está correta.
No Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade, a atividade de avaliação da
conformidade possui diferentes mecanismos para verificar a conformidade de um produto,
processo ou serviço em relação aos critérios estabelecidos por normas e regulamentos
técnicos. Os principais mecanismos de avaliação da conformidade praticados no Brasil são: a
certificação, a declaração da conformidade do fornecedor, a inspeção e o ensaio.
MÓDULO 3
 Identificar os fatores-chave para o sucesso da atividade de avaliação da
conformidade
CREDIBILIDADE
Fatores-chave para avaliação da conformidade
Neste módulo, apresentamos os fatores-chave para a atividade de avaliação da conformidade.
AVALIAR A CONFORMIDADE É PROPICIAR
CONFIANÇA ENTRE AS PARTES INTERESSADAS, OU
SEJA, O ACREDITADOR, O REGULAMENTADOR, O
AGENTE ECONÔMICO QUE ATESTA A
CONFORMIDADE (CERTIFICADOR); O FORNECEDOR E
O CONSUMIDOR.
INFRAESTRUTURA
Os padrões metrológicos devem contemplar os padrões primários, que servem de referência
para a calibração dos padrões dos laboratórios. Estes, por sua vez, servem para calibrar os
padrões da indústria.
Imagem: Danielle Ribeiro
As Normas Técnicas devem ser atualizadas para facilitar a aceitação dos resultados dos
programas de avaliação da conformidade.
Imagem: Danielle Ribeiro
Os regulamentos técnicos devem ter foco nos requisitos ligados à saúde, à segurança e ao
meio ambiente. Enquanto o regulamento técnico é de observância obrigatória, a norma é
voluntária.
Imagem: Danielle Ribeiro
Os relatórios de ensaios emitidos pelos laboratórios constituem o principal insumo para a
atestação da conformidade de um objeto.
Imagem: Danielle Ribeiro
Os programas de avaliação da conformidade devem contemplar como será a avaliação da
conformidade de determinado objeto.
Imagem: Danielle Ribeiro
Os requisitos dos programas de avaliação da conformidade, assim como os processos de
acreditação de organismos e laboratórios, devem ser conduzidos por profissionais habilitados,
com competência técnica reconhecida pelo Inmetro.
Os agentes de acompanhamento agem na verificação dos produtos que chegam ao mercado,
permitindo a adoção das medidas preventivas, corretivas ou punitivas cabíveis.
BOAS PRÁTICAS DE NORMALIZAÇÃO E
REGULAMENTAÇÃO TÉCNICA
Como já vimos, a norma é de caráter voluntário, enquanto o atendimento ao regulamento
técnico é compulsório. As normas devem ser estabelecidas a partir do consenso dos
segmentos da sociedade com foco na classificação, na padronização, na qualidade e no
desempenho dos produtos. Já os regulamentos devem limitar-se aos requisitos de interesse do
Estado, em particular os ligados às questões de saúde, segurança e meio ambiente.
SELOS DE IDENTIFICAÇÃO DA
CONFORMIDADE
A atestação da conformidade de um produto pode acontecer de várias formas. O selo de
identificação da conformidade é a evidência objetiva dessa atestação e pode se apresentar das
seguintes maneiras:
etiqueta colada no produto;
layout desenhado na embalagem do produto;
layout desenhado em alto relevo no produto;
certificado impresso em papel;
listagem impressa;
banco de dados informatizado.
No selo de identificação da conformidade, consta o logo do certificador ou da organização
inspetora. Os selos têm a finalidade de elucidar para o consumidor o foco do programa (saúde,
segurança, desempenho, conformidade, sustentabilidade e meio ambiente) e distinguir os
programas compulsórios dos voluntários.
Na imagem a seguir, são apresentados alguns dos selos de identificação da conformidade com
o objetivo de identificar os mecanismos de avaliação da conformidade existentes (INMETRO,
2015).
Imagem: Inmetro.
 Selos de identificação da conformidade.
Quando o programa de avaliação da conformidade tem caráter compulsório, a marca do
Inmetro aparece no lado direito do selo, sendo maior do que a marca do organismo certificador.
Já nos programas voluntários, é a marca do organismo certificador que aparece do lado direito
e recebe mais destaque.
Imagem: Inmetro.
A etiquetagem é uma forma de atestar o desempenho de um objeto consumidor de energia e
fornece informações importantes que podem influenciar a decisão do consumidor no momento
da compra. A etiquetagem pode usar mecanismo de avaliação da conformidadede primeira ou
de terceira parte, que por meio de ensaios informa ao consumidor uma característica do
produto relacionada ao desempenho, sendo um mecanismo de conscientização dos
consumidores.
A etiquetagem tem sido utilizada como instrumento para redução do consumo de energia
elétrica em eletrodomésticos da chamada linha branca (refrigeradores, congeladores,
aparelhos condicionadores de ar domésticos etc.). Outro exemplo de etiquetagem utilizada no
Brasil é o Selo Ruído, que informa o nível de ruído emitido por liquidificadores e aspiradores de
pó.
A presença do selo do Inmetro garante a qualidade do produto?
RESPOSTA
Não. A qualidade do produto está relacionada ao fabricante do produto (fabricante,
importador ou vendedor, conforme definido no Código de Proteção e Defesa do Consumidor).
O selo de identificação da conformidade indica que normas ou regulamentos foram observados
em sua concepção e fabricação, com a posterior distribuição no mercado.
OS PROGRAMAS DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
ESTABELECEM OS REQUISITOS MÍNIMOS DE
SEGURANÇA AOS QUAIS OS PRODUTOS DE UMA
MESMA CATEGORIA DEVEM ATENDER. ENTRETANTO,
ISSO NÃO SIGNIFICA DIZER QUE TAIS PRODUTOS
SÃO SIMILARES.
ACOMPANHAMENTO DE MERCADO
O acompanhamento no mercado ocorre em produtos ou serviços regulamentados que tiveram
sua conformidade avaliada compulsoriamente. Para isso, utilizam-se duas modalidades de
avaliação da conformidade:
FISCALIZAÇÃO
Na fiscalização, observa-se somente a presença do selo de identificação da conformidade,
visto que os produtos com conformidade avaliada compulsoriamente devem ostentá-lo antes
de serem disponibilizados ao mercado.
VERIFICAÇÃO DE CONFORMIDADE
Na modalidade de verificação da conformidade, os produtos presentes no mercado que
ostentam o selo de identificação da conformidade são coletados nos pontos de venda e
enviados para laboratórios acreditados, os quais verificam por meio de ensaios se os produtos
estão chegando ao mercado com a conformidade avaliada inicialmente.
A forma mais efetiva de conquistar novos mercados é por meio da competitividade, que está
atrelada à qualidade, produtividade, carga tributária e infraestrutura do país.
ACORDOS DE RECONHECIMENTO
O reconhecimento mútuo dos resultados de programas de avaliação da conformidade, em
particular de produtos, é um instrumento que facilita as transações comerciais entre os países.
O Brasil é membro dos fóruns internacionais mostrados na imagem a seguir.
Imagem: Relação dos fóruns (INMETRO, 2015).
 Fóruns em que o Brasil é membro e mantém acordos de reconhecimento.
javascript:void(0)
javascript:void(0)
INTERNATIONAL ACCREDITATION FORUM (IAF)
Fórum de reconhecimento multilateral de organismos acreditadores na área de sistemas de
gestão.
INTERNATIONAL LABORATORY ACCREDITATION
COOPERATION (ILAC)
Cooperação internacional, de caráter multilateral, que reúne organismos de acreditação de
laboratórios de calibração e ensaios.
AMERICAS AEROSPACE QUALITY GROUP (AAQG)
Fórum de reconhecimento multilateral formado pelos maiores e mais importantes fabricantes e
fornecedores do segmento de Aeronáutica e Espaço das Américas.
ORGANISATION INTERNATIONALE DE MÉTROLOGIE
LÉGALE (OIML) E INTERNATIONAL BUREAU OF
WEIGHTS AND MEASURES (BIPM)
Congregam os organismos nacionais de metrologia legal e científica.
INTERNATIONAL ASSOCIATION FOR PERSONNEL
CERTIFICATION (IPC)
Atua, semelhantemente ao IAF e ao ILAC, no campo de organismos de treinamento e
certificação de pessoal.
EUROPEAN CO-OPERATION FOR ACCREDITATION
(EA)
Reúne os organismos acreditadores de laboratórios de calibração e ensaio, organismos de
certificação de sistemas de gestão, produtos e pessoal, e organismos de inspeção da
Comunidade Europeia.
ASIA-PACIFIC LABORATORY ACCREDITATION
COOPERATION (APLAC)
Todos os organismos membros da APLAC são signatários do acordo da ILAC e, portanto,
aceitam os certificados emitidos pelos laboratórios acreditados pelo Inmetro.
INTERAMERICAN ACCREDITATION COOPERATION
(IAAC)
Cooperação regional que reúne os organismos acreditadores das três Américas. Atua nas
áreas de laboratórios de ensaio, calibração, organismos de certificação de sistema, produtos e
pessoal e organismos de inspeção.
PROGRAMME FOR THE ENDORSEMENT OF FOREST
CERTIFICATION SCHEMES (PEFC)
Fórum que congrega os programas nacionais de certificação de florestas e as indústrias do
setor madeireiro e que tem como objetivo o estabelecimento de critérios para a certificação do
sistema de manejo florestal. O Inmetro teve seu programa de certificação florestal reconhecido
pelo PEFC em outubro de 2005.
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. OS SELOS TÊM A FINALIDADE DE ESCLARECER O CONSUMIDOR
SOBRE O FOCO DO PROGRAMA (SAÚDE, SEGURANÇA, DESEMPENHO,
CONFORMIDADE, SUSTENTABILIDADE E MEIO AMBIENTE), DISTINGUIR
OS PROGRAMAS COMPULSÓRIOS DOS VOLUNTÁRIOS E OS DE
AVALIAÇÃO POR PRIMEIRA PARTE DOS DE AVALIAÇÃO POR TERCEIRA
PARTE. QUANTO À FINALIDADE DOS SELOS, MARQUE A AFIRMATIVA
CORRETA:
A) No programa de avaliação da conformidade compulsório, a marca do Inmetro aparece no
lado direito do selo e é maior que a marca do organismo certificador.
B) No programa de avaliação da conformidade voluntário, a marca do Inmetro aparece no lado
direito do selo e é maior que a marca do organismo certificador.
C) No programa de avaliação da conformidade compulsório, a marca do Inmetro não aparece
no lado direito do selo.
D) No programa de avaliação da conformidade voluntário só aparece a marca do organismo
certificador.
E) No programa de Avaliação da Conformidade compulsório, a marca do Inmetro aparece no
lado esquerdo do selo e é maior que a marca do organismo certificador.
2. O MECANISMO DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE QUE, A PARTIR
DE DADOS OBTIDOS EM ENSAIOS, DETERMINA E INFORMA AO
CONSUMIDOR UMA CARACTERÍSTICA DO PRODUTO, ESPECIALMENTE
RELACIONADA AO SEU DESEMPENHO, É DENOMINADO:
A) Inspeção.
B) Ensaio de lote.
C) Ensaio de tipo.
D) Etiquetagem.
E) Declaração do fornecedor.
GABARITO
1. Os selos têm a finalidade de esclarecer o consumidor sobre o foco do programa
(saúde, segurança, desempenho, conformidade, sustentabilidade e meio ambiente),
distinguir os programas compulsórios dos voluntários e os de avaliação por primeira
parte dos de avaliação por terceira parte. Quanto à finalidade dos selos, marque a
afirmativa correta:
A alternativa "A " está correta.
Os selos têm a finalidade de esclarecer o consumidor sobre o foco do programa. No programa
de Avaliação da Conformidade compulsório, a marca do Inmetro aparece no lado direito do selo
e é maior que a marca do organismo certificador.
2. O mecanismo de avaliação da conformidade que, a partir de dados obtidos em
ensaios, determina e informa ao consumidor uma característica do produto,
especialmente relacionada ao seu desempenho, é denominado:
A alternativa "D " está correta.
A atestação da conformidade de um produto ou objeto qualquer ocorre de diferentes formas. O
selo de identificação da conformidade no Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade é a
evidência dessa atestação e pode se apresenta como etiqueta colada ao produto.
MÓDULO 4
 Identificar os fundamentos de Acreditação e Certificação do Sistema Nacional de
Metrologia
FUNDAMENTOS BÁSICOS
Os fundamentos básicos para avaliação da conformidade
Neste módulo, apresentamos os fundamentos básicos para avaliação da conformidade.
Segundo o Inmetro, algumas necessidades básicas precisam ser atendidas para avaliação da
conformidade:
Imagem: Inmetro.
 Fundamentos básicos.
Os principais fundamentos são:
Imagem: Shutterstock.com
Padrões metrológicos e materiais de referência certificados (MRC)
Imagem: Shutterstock.com
Entidade oficial de acreditação de organismos e laboratórios de calibração e ensaios
Imagem: Shutterstock.com
Rede de laboratórios acreditados de calibração e ensaios
Imagem: Shutterstock.com
Organismos acreditados para avaliação da conformidade
Imagem: Shutterstock.com
Acervo de normas e regulamentos
Imagem: Shutterstock.comMecanismos de acompanhamento no mercado
CONFORMIDADE AVALIADA PELO
MECANISMO DE CERTIFICAÇÃO
Os passos para que um produto, processo ou serviço tenha sua conformidade avaliada pelo
mecanismo da certificação são:
Escolha do OAC;
Encaminhamento da solicitação de certificação;
Encaminhamento da documentação do sistema de gestão da qualidade e dos
demais documentos exigidos para avaliação pelo OAC;
Análise da documentação pelo OAC;
Emissão, caso exista, dos Relatórios de Não Conformidade da documentação;
Planejamento e realização da Auditoria na empresa solicitante pelo organismo
acreditado de certificação;
Emissão, caso existam, dos relatórios de não conformidade da auditoria;
Definição e implementação das ações corretivas;
Encaminhamento da recomendação de certificação para a comissão de certificação
do organismo acreditado de certificação;
Elaboração e assinatura do instrumento contratual entre a empresa e o OAC que
concede a licença para uso do selo de identificação da conformidade;
Desenvolvimento das ações de acompanhamento e controle, também chamado de
manutenção do processo de certificação, durante o período de vigência do
instrumento contratual que concede a licença para o uso do selo de identificação
da conformidade;
 Atenção! Para visualização completa da tabela utilize a rolagem horizontal
O processo de certificação não é pontual, pois contempla a certificação inicial e as ações de
acompanhamento e controle, as quais irão definir a permanência ou não da licença para o uso
do selo de identificação da conformidade. A permanência ou não da licença dependerá das
ações de certificação inicial e das ações de acompanhamento ao longo do ciclo de vida do
produto.
A imagem a seguir ilustra o processo de avaliação da conformidade pelo mecanismo da
certificação.
Imagem: Inmetro.
 Processo de avaliação da conformidade pelo mecanismo da certificação.
CONFORMIDADE AVALIADA PELO
MECANISMO
DE DECLARAÇÃO DA CONFORMIDADE DO
FORNECEDOR
Para registro de declaração da conformidade do fornecedor de um produto, processo ou
serviço, devem ser observados os seguintes passos:

1. Escolha de laboratório acreditado.
2. Ensaio do produto.


3. Obtenção do formulário e preenchimento da declaração do fornecedor.
4. Envio da declaração com cópia dos documentos (laudo de ensaio, certificado do sistema da
qualidade, termo de compromisso etc.) ao Inmetro.


5. Avaliação da conclusão do processo de avaliação da conformidade.
6. Verificação de acompanhamento inicial e de manutenção, pelo Inmetro, nas instalações da
empresa declarante (para o caso de serviços).


7. Licenciamento para o uso do selo de identificação da conformidade relativo ao registro.
8. Verificação da conformidade exercida pelo Inmetro, a título de acompanhamento no
mercado.

ACREDITAÇÃO
A acreditação de organismos e laboratórios é de suma importância na área de avaliação da
conformidade. A ampliação das atividades de terceira parte na avaliação da conformidade
mostrou a necessidade de desenvolver organismos capacitados para executar a certificação de
produtos, processos, serviços, sistemas de gestão e pessoal, além da inspeção e do ensaio,
bem como dos laboratórios de calibração e dos laboratórios de ensaios.
A ACREDITAÇÃO É O RECONHECIMENTO FORMAL,
CONCEDIDO POR UM ORGANISMO AUTORIZADO, DE
QUE A ENTIDADE FOI AVALIADA, SEGUNDO GUIAS E
NORMAS NACIONAIS E INTERNACIONAIS, E TEM
COMPETÊNCIA TÉCNICA E GERENCIAL PARA
REALIZAR TAREFAS ESPECÍFICAS DE AVALIAÇÃO DA
CONFORMIDADE DE TERCEIRA PARTE.
Nesse processo, o órgão acreditador acredita organismos de avaliação da conformidade (OAC)
que, por sua vez, reconhecem a conformidade de um sistema de gestão, produto, processo,
serviço ou pessoal. Essa estrutura pode ser visualizada na imagem a seguir.
Imagem: Inmetro.
 Estrutura de acreditação de organismos.
O Inmetro é o organismo autorizado a executar a acreditação no Brasil. O Inmetro adota os
guias internacionais de ISO e IEC que estabelecem os requisitos para acreditação das diversas
organizações de terceira parte. No quadro a seguir, são definidos os critérios usados pelo
Inmetro, no âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade, para a acreditação de
organismos de avaliação da conformidade (OAC).
Imagem: Inmetro.
 Critérios usados pelo Inmetro para acreditação de OAS.
O processo de acreditação utilizado pelo Inmetro no âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação
da Conformidade está esquematizado conforme podemos ver a seguir.
Imagem: INMETRO, adaptado por Ney Joppert Junior.
 Processo de acreditação utilizado pelo Inmetro.
Com a finalidade de manter a imparcialidade dos organismos acreditados, é vetada a
participação deles nas atividades de consultoria. O organismo acreditador, portanto, não deve
atuar em consultoria ou no processo de certificação.
A seguir, são apresentadas algumas categorias de organismos acreditados, isto é, de
entidades que conduzem e concedem a atestação da conformidade:
ORGANISMOS ACREDITADOS DE CERTIFICAÇÃO DE
SISTEMAS DE GESTÃO DA QUALIDADE (OCS)
Conduzem e concedem a certificação com base em normas de gestão da qualidade (ABNT
NBR ISO 9001).
ORGANISMOS ACREDITADOS DE CERTIFICAÇÃO DE
PRODUTO (OCP)
Conduzem e concedem a certificação de produtos nas áreas voluntária e compulsória, com
base em normas nacionais, regionais e internacionais ou em regulamentos técnicos.
ORGANISMOS ACREDITADOS DE CERTIFICAÇÃO DE
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL (OCA)
Conduzem e concedem a certificação com base na norma de gestão ambiental (ABNT NBR
ISO 14001).
ORGANISMOS ACREDITADOS DE CERTIFICAÇÃO DE
PESSOAL (OPC)
Conduzem e concedem a certificação de pessoal.
ORGANISMOS DE INSPEÇÃO ACREDITADOS (OIC)
Conduzem inspeções em produtos, processos ou serviços e emitem laudos relatando os
resultados.
ORGANISMOS DE VERIFICAÇÃO DE DESEMPENHO
(OVD)
Conduzem ensaios para avaliação de desempenho de produtos, processos ou serviços.
Além desses organismos, são acreditados laboratórios de ensaios (materiais, produtos,
processos ou serviços) e de calibração dos instrumentos de medição, atividade da maior
importância no campo da avaliação da conformidade.
SISTEMA NACIONAL DE METROLOGIA,
NORMALIZAÇÃO E QUALIDADE
INDUSTRIAL
Fazem parte desse sistema o organismo nacional de normalização, a ABNT, os laboratórios de
metrologia científica e industrial, os organismos acreditados e os institutos estaduais de
metrologia legal e qualidade. Essa estrutura está formada para atender as necessidades da
indústria, do comércio, do governo, das entidades reguladoras e do consumidor.
A imagem a seguir ilustra a estrutura do Sinmetro, no que diz respeito à atividade de avaliação
da conformidade (INMETRO, 2015).
Imagem: Inmetro.
 Estrutura de avaliação da conformidade.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE
E TECNOLOGIA – INMETRO
O Inmetro adotou um modelo descentralizado que, por meio de convênio, delega a execução
do controle metrológico e da fiscalização dos produtos regulamentados com conformidade
avaliada compulsoriamente aos institutos estaduais de pesos e medidas (Ipem) que compõem
a RBMLQ – I. A seguir, são citados alguns organismos que fazem parte da rede de convênios
do Inmetro:
Organismos acreditados;
Laboratórios acreditados – calibrações e ensaios (RBC/RBLE);
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT);
Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade – Inmetro (RBMLQ-I).
O quadro a seguir apresenta a abrangência e mecanismos da avaliação da Conformidade no
SINMETRO.
Imagem: Inmetro
 Abrangência e mecanismos da avaliação da Conformidade.
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. DAS FERRAMENTAS PRATICADAS NO CAMPO DA AVALIAÇÃO DA
CONFORMIDADE, A ACREDITAÇÃO DE ORGANISMOS E LABORATÓRIOS
TALVEZ SEJA A DE MAIOR IMPORTÂNCIA. SEGUNDO A NORMA ABNT
NBR ISO/IEC 17011:2005 E MAIS RECENTEMENTE A ABNT NBR ISO/IEC
17011:2020 – AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE (REQUISITOS GERAIS
PARA ORGANISMOS DE ACREDITAÇÃO), ASSINALE A DEFINIÇÃO DE
ACREDITAÇÃO.A) Atestação de terceira parte relacionada a um organismo de avaliação da conformidade,
comunicando a demonstração formal da sua competência para realizar tarefas específicas de
avaliação da conformidade.
B) Atestação de primeira parte relacionada a um organismo de avaliação da conformidade,
comunicando a demonstração formal da sua competência para realizar tarefas específicas de
avaliação da conformidade.
C) Reconhecimento informal por um organismo de acreditação de que um laboratório ou um
organismo de certificação ou inspeção atende a requisitos previamente definidos e demonstra
ser competente para realizar suas atividades com confiança.
D) Reconhecimento por organismos dependentes (organismos acreditadores), após uma
verificação imparcial da competência dos OACs para executarem atividades de avaliação da
conformidade, transmitindo confiança ao comprador e às autoridades reguladoras sobre os
produtos, processos ou serviços avaliados.
E) Reconhecimento por organismos independentes (organismos acreditadores), após uma
verificação parcial da competência dos OACs para executarem atividades de avaliação da
conformidade, transmitindo confiança para o comprador e às autoridades reguladoras sobre os
produtos, processos ou serviços avaliados.
2. O PROCESSO DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE PELO MECANISMO
DE CERTIFICAÇÃO OCORRE DA SEGUINTE FORMA:
A) Inmetro -> Organismo acreditado de certificação -> Empresa
B) Inmetro -> Empresa -> Organismo acreditado de certificação
C) ISO -> Organismo acreditado de certificação -> Empresa
D) ABNT -> Empresa -> Inmetro
E) IAF -> ABNT -> Empresa
GABARITO
1. Das ferramentas praticadas no campo da avaliação da conformidade, a acreditação de
organismos e laboratórios talvez seja a de maior importância. Segundo a norma ABNT
NBR ISO/IEC 17011:2005 e mais recentemente a ABNT NBR ISO/IEC 17011:2020 –
Avaliação da conformidade (requisitos gerais para organismos de acreditação), assinale
a definição de acreditação.
A alternativa "A " está correta.
A definição de acreditação é a atestação de terceira parte relacionada a um organismo de
avaliação da conformidade, comunicando a demonstração formal da sua competência para
realizar tarefas específicas de avaliação da conformidade.
2. O processo de avaliação da conformidade pelo mecanismo de certificação ocorre da
seguinte forma:
A alternativa "A " está correta.
A sequência correta é: O Inmetro acredita o organismo de certificação e o organismo de
certificação certifica as empresas interessadas.
CONCLUSÃO
CONSIDERAÇÕES FINAIS
As práticas de avaliação da conformidade devem ser percebidas como um mecanismo de
melhoria da competitividade de um país, inserindo-o na econômica mundial. As empresas que
se engajam nesse movimento, orientam-se para assegurar a qualidade de seus produtos,
processos ou serviços, beneficiando-se com a melhoria da produtividade e o aumento da
competitividade; mas é importante lembrar que o processo de avaliação da conformidade não
permite identificar se um produto é melhor ou pior do que o outro.
No Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade, a atividade de avaliação da
conformidade possui diferentes mecanismos de verificação da conformidade de um produto,
processo ou serviço em relação aos critérios estabelecidos por normas e regulamentos
técnicos. Os principais mecanismos de avaliação da conformidade praticados no Brasil são: a
certificação, a declaração da conformidade do fornecedor, a inspeção e o ensaio.
A atestação da conformidade de um produto ou objeto qualquer ocorre de diferentes formas.
Uma delas é o selo de identificação da conformidade. Como vimos, os selos têm a finalidade
de elucidar para o consumidor o foco do programa na saúde, na segurança, no desempenho,
na conformidade, na sustentabilidade e no meio ambiente.
Por fim, entendemos os passos para que um produto, processo ou serviço possa ter sua
conformidade avaliada pelo mecanismo de certificação.
AVALIAÇÃO DO TEMA:
REFERÊNCIAS
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. ISO/IEC GUIA 2: Normalização e
atividades relacionadas - Vocabulário geral. Rio de Janeiro: ABNT, 2006.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR ISO/IEC 17000: Avaliação da
conformidade – Vocabulário e princípio gerais. Rio de Janeiro: ABNT, 2005.
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. Barreiras técnicas:
conceitos e informações sobre como superá-las. Brasília: Associação de Comércio Exterior do
Brasil e Confederação Nacional da Indústria., 2002.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Avaliação da
conformidade. 6. ed. Rio de Janeiro: INMETRO, 2015.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Avaliação da
conformidade. 5. ed. Rio de Janeiro: INMETRO, 2007.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Consulta ao
catálogo da RBLE. Consultado em meio eletrônico em: 27 jan. 2021.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Produtos e
serviços com conformidade avaliada. Consultado em meio eletrônico em: 14 jan. 2021.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Rede brasileira
de calibração (RBC). Consultado em meio eletrônico em: 14 jan. 2021.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Regulamentos
técnicos e programas de avaliação da conformidade compulsórios. Consultado em meio
eletrônico em: 27 jan. 2021.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Regulamentos
técnicos e programas de avaliação da conformidade de produtos, serviços, processos e
pessoas. Consultado em meio eletrônico em: 14 jan. 2021.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Regulamentos
técnicos e programas de avaliação da conformidade voluntários. Consultado em meio
eletrônico em: 27 jan. 2021.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Organismos.
Consultado em meio eletrônico em: 14 jan. 2021.
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA. Legislação
Inmetro. Consultado em meio eletrônico em: 27 jan. 2021.
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO. Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio
1994. Consultado em meio eletrônico em: 27 jan. 2021.
EXPLORE+
Para saber mais sobre os assuntos explorados aqui, pesquise sobre produtos,
certificados, serviços, empresas e organismos credenciados no site do Inmetro.
Para comprar Normas ABNT, acesse o site da Associação.
CONTEUDISTA
Ney Joppert Junior
 CURRÍCULO LATTES
javascript:void(0);