Direito Eleitoral - Mini Curso

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<p>APOSTILA</p><p>MINICURSO DEMINICURSO DE</p><p>DIREITO ELEITORALDIREITO ELEITORAL</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>DIREITO ELEITORAL</p><p>O que é direito eleitoral?</p><p>O Direito Eleitoral é o ramo do Direito que tem por objetivo</p><p>garantir a vontade soberana do povo e a formação da vontade política</p><p>do Estado.</p><p>O Direito Eleitoral trata do exercício da soberania popular,</p><p>por meio do qual o povo exerce todo o poder que lhe pertence, de</p><p>forma direta ou indireta.</p><p>É o ramo do direito que dispõe sobre o exercício da</p><p>soberania popular, contendo regras e princípios que tratarão da</p><p>participação direta do povo na formação da vontade do Estado, assim</p><p>como da escolha dos representantes populares por meio do voto.</p><p>É o ramo do direito que tem por objetivo e finalidade</p><p>assegurar a vontade soberana do povo e a formação da vontade</p><p>política do Estado.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>O exercício do poder do povo está assegurado no artigo 1º,</p><p>da Constituição Federal de 1988.</p><p>A constituição federal de 1988, no seu artigo 1º, parágrafo</p><p>único, dispõe que:</p><p>“todo o poder emana do povo, que o exerce por</p><p>meio de representantes eleitos ou diretamente,</p><p>nos termos desta Constituição”.</p><p>A soberania popular é o poder dado ao povo, o qual é</p><p>exercido através do sufrágio universal, do voto direto, secreto e</p><p>com valor igual para todos, do plebiscito, do referendo, da</p><p>iniciativa popular de leis, da ação popular e por outros meios que</p><p>viabilizem a manifestação popular.</p><p>O Direito Eleitoral tem por finalidade, também, o estudo do</p><p>alistamento eleitoral, da aquisição, da perda e da suspensão dos</p><p>direitos políticos, os sistemas eleitorais, a propaganda eleitoral, as</p><p>garantias eleitorais, os crimes e ilícitos eleitorais, as eleições, dentre</p><p>outros institutos relacionados ao exercício da soberania popular.</p><p>O direito eleitoral também é um conjunto de normas que visa</p><p>dar transparência a todo processo eleitoral, lembrando que o</p><p>processo eleitoral envolve os eleitores, candidatos, partidos,</p><p>convenções, etc.</p><p>A Constituição Federal é uma das principais fontes do</p><p>Direito Eleitoral.</p><p>Os princípios básicos e as regras fundamentais do Direito</p><p>Eleitoral estão insculpidas na Constituição Federal.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Por esse motivo, todas as regras eleitorais, devem estar de</p><p>acordo com a Constituição Federal. Caso haja incompatibilidade</p><p>entre uma norma eleitoral e a Constituição, afirma-se que tal</p><p>disposição normativa é inconstitucional.</p><p>As normas de direito eleitoral estão previstas na constituição</p><p>federal nos seguintes artigos:</p><p>1-Artigos 1º, parágrafo único;</p><p>2-Artigos 14 a 16 – previsão dos Direitos Políticos;</p><p>3-Artigos 118 a 121 – organização da Justiça Eleitoral.</p><p>(fazer a leitura do artigo 118 e 119).</p><p>1-Artigo 1º, parágrafo único – consagração da soberania popular</p><p>“Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada</p><p>pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e</p><p>do Distrito Federal, constitui-se em Estado</p><p>Democrático de Direito e tem como fundamentos:</p><p>Parágrafo único. Todo o poder emana do povo,</p><p>que o exerce por meio de representantes eleitos</p><p>ou diretamente, nos termos desta Constituição”.</p><p>A constituição federal, através do parágrafo único do artigo</p><p>1º, reconhece e endossa a democracia e o povo como o titular do</p><p>poder. O titular do poder será sempre o povo, mas o exercício se dá</p><p>por meio de representantes.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>2-Artigos 14 a 16 – previsão dos Direitos Políticos</p><p>“Art. 14. A soberania popular será exercida pelo</p><p>sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos, e, nos termos da lei,</p><p>mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa</p><p>popular”.</p><p>Logo mais falaremos do plebiscito, do referendo e da</p><p>iniciativa popular.</p><p>Soberania popular é o povo e a vontade do povo na</p><p>formação política do Estado.</p><p>“Art. 14. A soberania popular será exercida pelo</p><p>sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos, e, nos termos da lei,</p><p>mediante (...) § 2º Não podem alistar-se como</p><p>eleitores os estrangeiros e, durante o período</p><p>do serviço militar obrigatório, os conscritos”.</p><p>Conscritos são aqueles que estão prestando o serviço</p><p>militar obrigatório, seja no Exército, na Marinha ou na Aeronáutica,</p><p>ou seja, todos que estão prestando serviço militar obrigatório são</p><p>conscritos, abrange os médicos, odontólogos, farmacêuticos e</p><p>veterinários.</p><p>“Art. 14. A soberania popular será exercida pelo</p><p>sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos, e, nos termos da lei,</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>mediante (...)§ 4º São inelegíveis os inalistáveis</p><p>e os analfabetos.</p><p>São inelegíveis, ou seja, não podem se eleger, não pode se</p><p>candidatar e não podem receber votos, os inalistáveis e os</p><p>analfabetos.</p><p>Os inalistáveis e os analfabetos podem votar, mas não</p><p>podem ser votados; podem votar, mas não podem ser candidatos.</p><p>Falta a eles capacidade eleitoral ativa. Lembrando que aos</p><p>analfabetos o voto é facultativo e os inalistáveis são os estrangeiros</p><p>e o conscritos.</p><p>“Art. 14. A soberania popular será exercida pelo</p><p>sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos, e, nos termos da lei,</p><p>mediante (...)§ 5º O Presidente da República, os</p><p>Governadores de Estado e do Distrito Federal,</p><p>os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou</p><p>substituído no curso dos mandatos poderão</p><p>ser reeleitos para um único período</p><p>subsequente. Exemplo: Michel Temer</p><p>“Art. 14. A soberania popular será exercida pelo</p><p>sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos, e, nos termos da lei,</p><p>mediante (...)§ 6º Para concorrerem a outros</p><p>cargos, o Presidente da República, os</p><p>Governadores de Estado e do Distrito Federal</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos</p><p>mandatos até seis meses antes do pleito.</p><p>Os chefes do executivo, para se candidatarem à reeleição,</p><p>não precisam afastar-se dos seus cargos, ou seja, das suas funções</p><p>antes do término do mandato, mas para concorrerem a outros</p><p>cargos, a constituição federal exige destes a renúncia, ou seja, a</p><p>desincompatibilização que deve ocorrer até seis meses antes.</p><p>“Art. 14. A soberania popular será exercida pelo</p><p>sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos, e, nos termos da lei,</p><p>mediante (...)§ 7º São inelegíveis, no território</p><p>de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes</p><p>consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou</p><p>por adoção, do Presidente da República, de</p><p>Governador de Estado ou Território, do Distrito</p><p>Federal, de Prefeito ou de quem os haja</p><p>substituído dentro dos seis meses</p><p>anteriores</p><p>ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo</p><p>e candidato à reeleição.</p><p>Aqui temos a chamada inexigibilidade reflexa. A</p><p>inexigibilidade reflexa tem por objetivo impedir o favorecimento de</p><p>determinados candidatos.</p><p>Por essa razão, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou</p><p>afins, até o segundo grau ou por adoção do Presidente da República</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>estão impossibilitados de serem eleitos para qualquer cargo dentro</p><p>do território nacional.</p><p>Os do Governador, para qualquer cargo municipal, estadual</p><p>ou federal dentro do Estado.</p><p>Os do Prefeito somente para os cargos de prefeito ou de</p><p>vereador dentro do município.</p><p>3-Artigos 118 a 121 – organização da Justiça Eleitoral.</p><p>“Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral: I - o</p><p>Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais</p><p>Regionais Eleitorais; III - os Juízes Eleitorais; IV -</p><p>as Juntas Eleitorais”.</p><p>O Tribunal Superior Eleitoral é o órgão de cúpula da Justiça</p><p>Eleitoral e tem como objetivo solucionar, em último grau, as questões</p><p>eleitorais e uniformizar, em todo o país, a interpretação da lei</p><p>eleitoral, assegurando lisura e seriedade ao processo eleitoral, sendo</p><p>irrecorríveis as suas decisões, salvo se contrariarem a constituição</p><p>federal. O Tribunal Superior Eleitoral exerce um papel de grande</p><p>relevância no exercício e na construção da democracia.</p><p>Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-</p><p>á, no mínimo, de sete membros, escolhidos :I -</p><p>mediante eleição, pelo voto secreto: a) três juízes</p><p>dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>b) dois juízes dentre os Ministros do Superior</p><p>Tribunal de Justiça; II - por nomeação do</p><p>Presidente da República, dois juízes dentre seis</p><p>advogados de notável saber jurídico e idoneidade</p><p>moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.</p><p>Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral</p><p>elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre</p><p>os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o</p><p>Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do</p><p>Superior Tribunal de Justiça.</p><p>A constituição federal estabelece que o Tribunal Superior</p><p>Eleitoral é composto, no mínimo, de sete ministros titulares.</p><p>Desse total, três são provenientes do Supremo Tribunal</p><p>Federal (STF), dois vêm do Superior Tribunal de Justiça (STJ) e dois</p><p>são juristas advindos da advocacia.</p><p>O STF e o STJ escolhem, entre os seus membros, mediante</p><p>eleição por voto secreto, os que vão compor a Corte Eleitoral. Já os</p><p>dois juízes oriundos da classe dos juristas são nomeados pelo</p><p>presidente da República a partir de duas listas tríplices elaboradas</p><p>pelo Plenário do Supremo, contendo os nomes de seis advogados de</p><p>notável saber jurídico e com idoneidade moral.</p><p>O Plenário do TSE elege seu presidente e vice entre os</p><p>ministros do STF indicados, bem como escolhe o corregedor-geral</p><p>da Justiça Eleitoral entre os ministros do STJ.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Os membros titulares do TSE provenientes do Supremo e</p><p>da classe dos juristas cumprem um biênio de mandato na Corte,</p><p>podendo ser reconduzidos apenas para mais um biênio no cargo.</p><p>Já os ministros oriundos do STJ, por tradição, ficam apenas</p><p>um biênio no TSE como titulares. O objetivo é promover uma</p><p>rotatividade mais rápida na representação do STJ na Corte Eleitoral,</p><p>devido ao número maior de ministros existentes naquele Tribunal,</p><p>que são 33.</p><p>Esses artigos citados discorrem sobre os direitos políticos,</p><p>o alistamento eleitoral, a elegibilidade, as inelegibilidades, as</p><p>hipóteses de perda e suspensão dos direitos políticos, dispõe sobre</p><p>o princípio da anterioridade eleitoral e sobre a estrutura e composição</p><p>da Justiça Eleitoral.</p><p>Código Eleitoral:</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Dos órgãos da Justiça Eleitoral</p><p>Artigo 12- São órgãos da Justiça Eleitoral:</p><p>I- O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na</p><p>capital da República e jurisdição em todo o País;</p><p>O Código Eleitoral também disciplina a competência da</p><p>Justiça Eleitoral, o exercício dos direitos políticos, as regras de</p><p>alistamento; disciplina também os sistemas eleitorais, o registro de</p><p>candidaturas, os atos preparatórios da apuração e da diplomação</p><p>dos eleitos; disciplina sobre os crimes eleitorais e o processo penal</p><p>eleitoral.</p><p>O Código Eleitoral foi editado e publicado antes da</p><p>Constituição Federal de 1988, portanto, algumas de suas</p><p>disposições são incompatíveis com as normas constitucionais</p><p>e, por essa razão, foram revogadas. Exemplo dessa afirmativa é</p><p>a vedação de exercício dos direitos políticos aos analfabetos,</p><p>inscrita no art. 5º do Código Eleitoral.</p><p>Código Eleitoral:</p><p>Art. 1º Este código contém normas destinadas a assegurar a</p><p>organização e o exercício de direitos políticos precipuamente os</p><p>de votar e ser votado. Parágrafo único. O Tribunal Superior</p><p>Eleitoral expedirá instruções para sua fiel execução. V. art. 23-A,</p><p>deste Código – veda ao Tribunal Superior Eleitoral tratar de</p><p>matéria relativa à organização dos partidos políticos.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Art. 2º Todo poder emana do povo e será exercido, em seu</p><p>nome, por mandatários escolhidos, direta e secretamente,</p><p>dentre candidatos indicados por partidos políticos nacionais,</p><p>ressalvada a eleição indireta nos casos previstos na</p><p>Constituição e leis específicas.CF/1988, art. 1º, parágrafo único:</p><p>poder exercido pelo povo, por meio de representantes eleitos ou</p><p>diretamente. CF/1988, art. 14, caput: voto direto e secreto; e art.</p><p>81, § 1º: caso de eleição pelo Congresso Nacional.</p><p>Art. 3º Qualquer cidadão pode pretender investidura em cargo</p><p>eletivo, respeitadas as condições constitucionais e legais de</p><p>elegibilidade e incompatibilidade.CF/1988, art. 14, §§ 3º e 8º:</p><p>condições de elegibilidade.CF/1988, art. 14, §§ 4º, 6º e 7º, e LC nº</p><p>64/1990, art. 1º, com as alterações dadas pela LC nº 135/2010:</p><p>causas de inelegibilidade.</p><p>Art. 4º São eleitores os brasileiros maiores de 18 anos que se</p><p>alistarem na forma da lei.CF/1988, art. 14, § 1º, II, c: admissão do</p><p>alistamento facultativo aos maiores de 16 e menores de 18 anos;</p><p>art. 14, § 1º, I e II: obrigatoriedade/facultatividade do alistamento</p><p>e voto.</p><p>Art. 5º Não podem alistar-se eleitores: CF/1988, art. 14, § 2º:</p><p>alistamento vedado aos estrangeiros e aos conscritos.</p><p>I – os analfabetos; CF/1988, art. 14, § 1º, II, a: alistamento e voto</p><p>facultativos aos analfabetos. Ac.-TSE nº 23291/2004: este</p><p>dispositivo não foi recepcionado pela CF/1988.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>II – os que não saibam exprimir-se na língua nacional; V. Res.-</p><p>TSE nº 23274/2010: este dispositivo não foi recepcionado pela</p><p>CF/1988.</p><p>III – os que estejam privados, temporária ou definitivamente, dos</p><p>direitos políticos; CF/1988, art. 15: casos de perda ou de</p><p>suspensão de direitos políticos.</p><p>Parágrafo único. Os militares são alistáveis, desde que oficiais,</p><p>aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes</p><p>ou</p><p>suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino</p><p>superior para formação de oficiais; CF/1988, art. 14, § 2º:</p><p>alistamento vedado apenas aos conscritos, durante o serviço</p><p>militar obrigatório; e § 8º: condições de elegibilidade do militar;</p><p>Res.-TSE nº 15850/1989: a palavra "conscritos" alcança também</p><p>aqueles matriculados nos órgãos de formação de reserva e</p><p>médicos, dentistas, farmacêuticos e veterinários que prestam</p><p>serviço militar inicial obrigatório.</p><p>Art. 6º O alistamento e o voto são obrigatórios para os</p><p>brasileiros de um e outro sexo, salvo: V. CF/1988, art. 14, § 1º, I</p><p>e II: obrigatoriedade/facultatividade do alistamento e do</p><p>voto.Ac.-TSE, de 10.2.2015, no PA nº 191930 e, de 6.12.2011, no</p><p>PA nº 180681: alistamento facultativo dos indígenas,</p><p>independentemente da categorização prevista em legislação</p><p>infraconstitucional, observadas as exigências de natureza</p><p>constitucional e eleitoral pertinentes à matéria.</p><p>I – quanto ao alistamento:</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>a) os inválidos; Res.-TSE nº 23659/2021, art. 12, parágrafo único:</p><p>a Justiça Eleitoral empreenderá meios destinados a assegurar o</p><p>alistamento e o exercício dos direitos políticos por pessoas com</p><p>deficiência.</p><p>b) os maiores de setenta anos;</p><p>c) os que se encontrem fora do país;</p><p>II – quanto ao voto:</p><p>a) os enfermos;</p><p>b) os que se encontrem fora do seu domicílio;</p><p>c) os funcionários civis e os militares, em serviço que os</p><p>impossibilite de votar.</p><p>Na verdade, os requisitos para a aquisição dos direitos</p><p>políticos são: a idade mínima de 16 anos e a nacionalidade</p><p>brasileira.</p><p>Com efeito, o TSE possui entendimento jurisprudencial de</p><p>que todos os brasileiros, ainda que não saibam a língua portuguesa,</p><p>podem ser cidadãos brasileiros.</p><p>A esse respeito, veja o seguinte julgado do TSE:</p><p>Direto do TSE Jurisprudência do TSE –</p><p>CONSULTA. RECEBIDA COMO PROCESSO</p><p>ADMINISTRATIVO. JUIZ ELEITORAL. TRE/AM.</p><p>RECEPÇÃO. CONSTITUIÇÃO FEDERAL.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>ARTIGO 5º, INCISO II, DO CÓDIGO ELEITORAL.</p><p>- Consoante o § 2º do artigo 14 da CF, a não</p><p>alistabilidade como eleitores somente é imputada</p><p>aos estrangeiros e, durante o período do serviço</p><p>militar obrigatório, aos conscritos, observada,</p><p>naturalmente, a vedação que se impõe em face da</p><p>incapacidade absoluta nos termos da lei civil. -</p><p>Sendo o voto obrigatório para os brasileiros</p><p>maiores de 18 anos, ressalvada a facultatividade</p><p>de que cuida o inciso II do § 1º do artigo 14 da CF,</p><p>não há como entender recepcionado preceito de</p><p>lei, mesmo de índole complementar à Carta</p><p>Magna, que imponha restrição ao que a norma</p><p>superior hierárquica não estabelece. - Vedado</p><p>impor qualquer empecilho ao alistamento eleitoral</p><p>que não esteja previsto na Lei Maior, por</p><p>caracterizar restrição indevida a direito político, há</p><p>que afirmar a inexigibilidade de fluência da língua</p><p>pátria para que o indígena ainda sob tutela e o</p><p>brasileiro possam alistar-se eleitores. - Declarada</p><p>a não recepção do art. 5º, inciso II, do Código</p><p>Eleitoral pela Constituição Federal de 1988.</p><p>(Resolução-TSE n. 23274, Rel. Min. Fernando</p><p>Gonçalves, DJe de 20.8.2010).</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>DIREITOS POLÍTICOS</p><p>Os direitos políticos constituem o conjunto de normas que</p><p>confere ao cidadão o direito de participar da vida política do Estado.</p><p>Um conceito importante correlato ao de “direitos políticos” é</p><p>o de cidadania.</p><p>Ser cidadão é ter capacidade de exercer ativa e</p><p>passivamente seus direitos políticos, ou seja, é o direito de votar e</p><p>ser votado.</p><p>A cidadania está intimamente ligada a democracia.</p><p>A democracia é o regime político no qual onde a soberania</p><p>é exercida pelo povo. Os cidadãos são os detentores do poder e</p><p>confiam parte do seu poder ao Estado, para que este organize a</p><p>sociedade.</p><p>No Brasil, a Constituição Federal instaura um autêntico</p><p>regime democrático em que o poder pertence ao povo, que o exerce</p><p>diretamente ou por meio de representantes. O poder do povo deve</p><p>ser exercido pelo povo.</p><p>A Constituição Federal, em seu art. 1º, parágrafo único,</p><p>dispõe que todo poder emana do povo, que o exerce diretamente</p><p>ou por meio de representantes eleitos.</p><p>O poder do povo é denominado de soberania popular.</p><p>A constituição federal diz que todo o poder pertence ao povo</p><p>e, para exercer esse poder, existem duas maneiras: diretamente,</p><p>por meio dos instrumentos de exercício direto de democracia</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>(plebiscito, referendo etc.); indiretamente, por meio de cidadãos</p><p>eleitos para o exercício de mandatos representativos no Poder</p><p>Legislativo e no Poder Executivo.</p><p>A soberania popular pode ser exercida de forma direta ou</p><p>indireta.</p><p>O povo exerce seu poder diretamente quando, sem</p><p>intermediários, interfere na vontade política do Estado.</p><p>Por outro lado, o povo exerce seu poder indiretamente por</p><p>meio da escolha de representantes populares. Esses representantes</p><p>serão responsáveis pela elaboração das leis e atos normativos em</p><p>nome do povo.</p><p>Desse modo temos, a democracia direta, a democracia</p><p>representativa e a democracia semidireta ou participativa.</p><p>Democracia direta: o cidadão exerce o poder diretamente,</p><p>sem representantes.</p><p>Democracia representativa: o cidadão exerce o poder</p><p>indiretamente, por intermédio de representantes escolhidos.</p><p>Democracia semidireta ou participativa: o cidadão</p><p>exerce o poder diretamente e indiretamente.</p><p>O Brasil adota qual dos modelos democráticos acima?</p><p>Nossa democracia é semidireta ou participativa, pois</p><p>escolhemos um grupo de pessoas para exercer o poder político no</p><p>Brasil e a constituição federal de 1988, nos garante mecanismos para</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>exercermos a democracia direta. Aqui o cidadão exerce seu poder de</p><p>forma direta e indireta.</p><p>Esse conjunto de instrumentos de exercício da</p><p>soberania popular é conceituado de direitos políticos. Isso quer</p><p>dizer que os direitos políticos são os instrumentos de exercício</p><p>do poder pelo povo.</p><p>Alexandre de Moraes conceitua os direitos políticos da</p><p>seguinte forma:</p><p>“É o conjunto de regras que disciplina as formas</p><p>de atuação da soberania popular, conforme</p><p>preleciona o caput do art. 14 da Constituição</p><p>Federal. São direitos públicos subjetivos que</p><p>investem o indivíduo no status activae civitatis,</p><p>permitindo-lhe o exercício concreto da liberdade</p><p>de participação nos negócios políticos do Estado,</p><p>de maneira a conferir os atributos da cidadania”.</p><p>De forma expressa, a Constituição Federal consagra os</p><p>seguintes direitos políticos:</p><p>- sufrágio universal;</p><p>- voto direto e secreto;</p><p>- referendo;</p><p>- plebiscito;</p><p>- iniciativa popular de leis.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Democracia direta ou participativa: Plebiscito, Referendo e</p><p>Iniciativa Popular.</p><p>Democracia Indireta ou representativa: Voto.</p><p>Quais são os instrumentos de democracia direta?</p><p>1-Direito de petição</p><p>(art. 5.º, XXXIV, a, da Constituição</p><p>Federal):</p><p>Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de</p><p>qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros</p><p>residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à</p><p>igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:</p><p>XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do</p><p>pagamento de taxas: a) o direito de petição aos Poderes</p><p>Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso</p><p>de poder;</p><p>2-Plebiscito (art. 14, I, da Constituição Federal):</p><p>Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio</p><p>universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,</p><p>nos termos da lei, mediante: I - plebiscito;</p><p>3-Referendo (art. 14, II, da Constituição Federal):</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio</p><p>universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,</p><p>nos termos da lei, mediante: II - referendo;</p><p>4-Iniciativa popular (art. 14, III, da Constituição Federal):</p><p>Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio</p><p>universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos,</p><p>e, nos termos da lei, mediante: III - iniciativa popular.</p><p>5-Ação popular (art. 5.º, LXXIII, da Constituição</p><p>Federal):</p><p>Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de</p><p>qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros</p><p>residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à</p><p>igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:</p><p>LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular</p><p>que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de</p><p>que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio</p><p>ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo</p><p>comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da</p><p>sucumbência;</p><p>6-Direito de participação (art. 37, § 3º, da Constituição</p><p>Federal):</p><p>Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos</p><p>Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,</p><p>publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: § 3º A lei</p><p>disciplinará as formas de participação do usuário na administração</p><p>pública direta e indireta, regulando especialmente: I- as reclamações</p><p>relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a</p><p>manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação</p><p>periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços; II - o acesso</p><p>dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos</p><p>de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII; III - a</p><p>disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo</p><p>de cargo, emprego ou função na administração pública.</p><p>PLEBISCITO, REFERENDO E INICIATIVA POPULAR-</p><p>DEMOCRACIA DIRETA</p><p>O plebiscito e o referendo são dois instrumentos de consulta</p><p>popular que contribuem para a efetivação da democracia.</p><p>O plebiscito e referendo são consultas feitas ao povo para que</p><p>este delibere sobre matéria relevante, de natureza legislativa.</p><p>O plebiscito é convocado pelo Congresso Nacional antes da</p><p>edição de um ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo se</p><p>manifestar, por meio de voto, pela aprovação ou não do texto</p><p>apresentado.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Já o referendo é realizado após o ato, cabendo à sociedade</p><p>ratificar ou não a questão colocada para a sua avaliação.</p><p>O plebiscito é consulta popular realizada antes de o</p><p>Congresso elaborar um projeto de lei sobre a matéria, cabendo aos</p><p>cidadãos o debate e a decisão sobre determinado assunto.</p><p>Exemplos: Plebiscito de 1963 para definir o sistema político do</p><p>Brasil. Na ocasião, os brasileiros decidiram pelo presidencialismo.</p><p>Plebiscito de 1993 para decidir sobre o sistema de governo</p><p>brasileiro, em que os cidadãos decidiram entre monarquia e</p><p>república, presidencialismo e parlamentarismo.</p><p>CURIOSIDADE: NO BRASIL A FORMA DE ESTADO É A</p><p>FEDERAÇÃO. A FORMA DE GOVERNO É A REPÚBLICA. O</p><p>SISTEMA DE GOVERNO É O PRESIDENCIALISTA. O REGIME DE</p><p>GOVERNO É O DEMOCRÁTICO.</p><p>O referendo é a consulta popular realizada depois de o</p><p>Congresso elaborar um projeto de lei sobre a matéria, cabendo à</p><p>população ratificar/sancionar ou rejeitar a medida. Exemplos:</p><p>Referendo de 2005 para decidir sobre a inclusão de um artigo no</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Estatuto do Desarmamento, que debateu a questão da</p><p>comercialização de armas de fogo e munições no Brasil.</p><p>O artigo era: “art. 35 - É proibida a comercialização de</p><p>arma de fogo e munição em todo o território nacional, salvo para</p><p>as entidades previstas no art. 6º desta Lei”.</p><p>No referendo, os brasileiros tiveram que responder à</p><p>pergunta: “O comércio de armas de fogo e munição deve ser</p><p>proibido no Brasil?”. O “não” foi o vencedor da questão, com quase</p><p>64% dos votos. Assim, a comercialização de armas continuou no</p><p>país.</p><p>No plebiscito, a lei ainda não foi criada, sendo apenas um</p><p>conceito ou ideia a ser apresentada para consulta. Neste sentido, os</p><p>cidadãos podem aprovar ou rejeitar um projeto de lei antes mesmo</p><p>dele ser criado.</p><p>No referendo, o Congresso já elaborou a lei e a consulta</p><p>será feita com base na legislação do projeto. Assim, cabe à</p><p>população aceitar ou rejeitar a medida.</p><p>A autorização de referendo e a convocação de plebiscito</p><p>são de competência exclusiva do Congresso Nacional.</p><p>Artigo 49 da Constituição Federal:</p><p>“É da competência exclusiva do Congresso Nacional: XV - autorizar</p><p>referendo e convocar plebiscito”</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>O PLEBISCITO PARA A DIVISÃO DO PARÁ:</p><p>Em 11 de dezembro de 2011, foi realizado no estado do</p><p>Pará, o maior plebiscito regional da história do Brasil, tendo como</p><p>objeto a discussão acerca da criação de duas novas unidade</p><p>federativas, decorrentes do desmembramento do estado do Pará.</p><p>As duas novas unidades federativas seriam o estado do</p><p>Carajás e o estado do Tapajós.</p><p>As perguntas que os eleitores paraenses tiveram que</p><p>responder foram: a) Você é a favor da divisão do Estado do Pará</p><p>para a criação do Estado do Carajás? b) Você é a favor da</p><p>divisão do Estado do Pará para a criação do Estado do Tapajós?</p><p>O eleitorado do estado do Pará, por ampla maioria, recusou</p><p>a divisão do estado do Pará.</p><p>O que diz a Constituição Federal sobre desmembramento de</p><p>estados?</p><p>“Art. 18. A organização político-administrativa da República</p><p>Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito</p><p>Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta</p><p>Constituição.</p><p>§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se</p><p>ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos</p><p>Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>população</p><p>diretamente interessada, através de plebiscito, e do</p><p>Congresso Nacional, por lei complementar”.</p><p>Iniciativa popular consiste na apresentação de projeto de</p><p>lei à Câmara dos Deputados, subscrito por, no mínimo, um por cento</p><p>do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados,</p><p>com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um</p><p>deles.</p><p>O projeto de lei de iniciativa popular deverá circunscrever-se</p><p>somente a um assunto e não poderá ser rejeitado por vício de forma,</p><p>cabendo a Câmara dos Deputados providenciar a correção de</p><p>eventuais erros e impropriedades de técnica legislativa ou de</p><p>redação.</p><p>Exemplos: Lei 8.930/1994: o caso Daniella Perez</p><p>Originalmente, a Lei de Crimes Hediondos (8.072, de 1990), que trata</p><p>de crimes de maior gravidade, não tinha em seu rol o crime</p><p>de homicídio qualificado.</p><p>A morte da atriz Daniella Perez, causou profunda comoção</p><p>popular, visto que, Daniella era protagonista de uma novela da Rede</p><p>Globo naquele ano.</p><p>Além disso, a mãe da atriz se indignou com as relativas</p><p>facilidades que tiveram os autores do crime: mesmo sendo acusados</p><p>de homicídio qualificado, tiveram direito a fiança e, quando</p><p>condenados, puderam cumprir parte da pena em regime semiaberto.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>O caso ganhou tamanha notoriedade que a novelista Glória</p><p>Perez conseguiu emplacar uma campanha para a coleta de 1,3</p><p>milhão de assinaturas, a fim de apresentar um projeto que incluía o</p><p>homicídio qualificado no rol dos crimes hediondos. Em 1994, o</p><p>projeto foi sancionado.</p><p>Outros exemplos emblemáticos de leis de Iniciativa Popular</p><p>é a Lei de combate a compra de votos, a Lei do Fundo Nacional de</p><p>Habitação de Interesse Social e a famosa Lei da Ficha Limpa.</p><p>Foto: site do Senado</p><p>https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2006/03/08/</p><p>projeto-com-mais-de-um-milhao-de-assinaturas-para-alterar-lei-de-</p><p>crimes-hediondos-e-entregue-a-renan</p><p>https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2006/03/08/projeto-com-mais-de-um-milhao-de-assinaturas-para-alterar-lei-de-crimes-hediondos-e-entregue-a-renan</p><p>https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2006/03/08/projeto-com-mais-de-um-milhao-de-assinaturas-para-alterar-lei-de-crimes-hediondos-e-entregue-a-renan</p><p>https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2006/03/08/projeto-com-mais-de-um-milhao-de-assinaturas-para-alterar-lei-de-crimes-hediondos-e-entregue-a-renan</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Foto:</p><p>https://lilyfieldfashion.com/wp-content/uploads/2022/08/gloria-perez-</p><p>a-mulher-que-mudou-a-lei-brasileira-assinaturas-mais-de-um-</p><p>milhao.jpg</p><p>VOTO- DEMOCRACIA INDIRETA</p><p>Art. 14, da Constituição Federal: A soberania popular será</p><p>exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos, e, nos termos da lei (...)</p><p>Art. 60, da Constituição Federal: A Constituição poderá ser</p><p>emendada mediante proposta:§ 4º Não será objeto de deliberação a</p><p>https://lilyfieldfashion.com/wp-content/uploads/2022/08/gloria-perez-a-mulher-que-mudou-a-lei-brasileira-assinaturas-mais-de-um-milhao.jpg</p><p>https://lilyfieldfashion.com/wp-content/uploads/2022/08/gloria-perez-a-mulher-que-mudou-a-lei-brasileira-assinaturas-mais-de-um-milhao.jpg</p><p>https://lilyfieldfashion.com/wp-content/uploads/2022/08/gloria-perez-a-mulher-que-mudou-a-lei-brasileira-assinaturas-mais-de-um-milhao.jpg</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>proposta de emenda tendente a abolir: II - o voto direto, secreto,</p><p>universal e periódico (Cláusula pétrea- Dispositivo</p><p>constitucional imutável, que não pode ser alterado nem mesmo</p><p>pela via de Emenda à Constituição. O voto direto, secreto,</p><p>universal e periódico é uma cláusula pétrea).</p><p>Na época da elaboração da nossa última Constituição,</p><p>1988, o Brasil havia saído de uma ditadura militar (1964-1985).</p><p>Nesse período, vários direitos, como o de liberdade, foram</p><p>suprimidos, o Congresso Nacional foi fechado e houve perseguição</p><p>contra opositores.</p><p>O país ainda vivia em instabilidade política e econômica,</p><p>pelo fato de que o Brasil ainda estava em um processo de</p><p>redemocratização, pós-ditadura.</p><p>Nesse contexto, os movimentos sociais se mobilizavam</p><p>para exigir mudanças sociais devido ao aumento da pobreza e o</p><p>grande endividamento externo pelo qual o país passava. Além disso,</p><p>o movimento “Diretas Já”, pressionava por eleições livres para todos.</p><p>Mesmo com milhares de manifestantes saindo às ruas, a</p><p>eleição de 1985 foi de forma indireta e teve Tancredo Neves</p><p>escolhido como novo presidente. Tancredo, contudo, veio a falecer</p><p>antes mesmo de sua posse. Logo, coube a José Sarney, vice de</p><p>Tancredo, assumir o país e convocar a assembleia constituinte para</p><p>redigir uma nova Constituição.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Era necessário, portanto, uma garantia para a estabilidade</p><p>do país e da paz enquanto vigorasse a Constituição. Então, os</p><p>parlamentares de 1988, ouvindo setores da sociedade e</p><p>especialistas, criaram as cláusulas pétreas como impedimentos</p><p>para evitar que a Constituição pudesse possibilitar outros golpes</p><p>futuros.</p><p>Por isso o voto direto, secreto, universal e periódico é</p><p>uma cláusula pétrea e não pode ser modificado nem mesmo</p><p>através de Proposta de Emenda Constitucional-PEC.</p><p>O voto é, portanto, instrumento de materialização do poder</p><p>de sufrágio. É a manifestação coletiva na qual se escolhe quem irá</p><p>ocupar os cargos políticos eletivos.</p><p>É o instrumento de ação política, ou seja, é a forma do</p><p>cidadão exercer seus direitos políticos. Daí dizer que o voto é o</p><p>exercício do sufrágio.</p><p>Mas o que é Sufrágio? É o direito do cidadão de eleger,</p><p>ser eleito e de participar da organização e da atividade do Estado.</p><p>A soberania popular é exercida por meio do sufrágio</p><p>universal. Sufrágio é o direito conferido ao cidadão para que possa</p><p>validamente participar da formação da vontade estatal. Traduz-se no</p><p>direito de votar e ser votado. Diz-se que o sufrágio, ou seja, os</p><p>direitos políticos, são universais porque não podem ser criados</p><p>critérios, obstáculos e óbices para que o sufrágio seja exercido.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>O sufrágio universal é adotado pela Constituição Federal de</p><p>1988 e caracteriza-se pela possibilidade de todo cidadão votar e ser</p><p>votado (deve preencher os requisitos do alistamento eleitoral),</p><p>independentemente de classe social ou econômica,</p><p>independentemente de sexo, independentemente de capacidade</p><p>intelectual.</p><p>A afirmação de que o sufrágio é universal não indica que</p><p>toda e qualquer pessoa possui direitos políticos no Brasil. Somente</p><p>as pessoas que preencherem os requisitos constitucionais poderão</p><p>exercer o direito ao voto e o direito de ser votado. Na verdade,</p><p>“sufrágio universal é aquele em que o direito de votar é atribuído ao</p><p>maior número possível de nacionais. As eventuais restrições só</p><p>devem fundar-se em circunstâncias que naturalmente impedem os</p><p>indivíduos de participar do processo político” (GOMES, 2008: p. 36).</p><p>O sufrágio, portanto, é universal, contudo, com limitações</p><p>pautados na razoabilidade. Exemplo: No Brasil, pessoas menores</p><p>de 16 anos não podem votar, mas essa limitação</p><p>não retira o caráter</p><p>universal do sufrágio. Para a Constituição Federal essa limitação é</p><p>razoável e a doutrina majoritária também entende que sim.</p><p>Já tivemos outros tipos de sufrágio, o sufrágio restrito.</p><p>São eles: Censitário, Capacitário, Racial, Gênero e Religioso.</p><p>Sufrágio Censitário: Levava em consideração o grau de</p><p>riqueza do eleitor. Foi adotado no Brasil Império;</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Sufrágio Capacitário: Leva em consideração o grau de</p><p>instrução do eleitor;</p><p>Sufrágio Racial: Restringia o poder do voto com base na</p><p>etnia. Foi adotado na África do Sul durante o Apartheid;</p><p>Sufrágio por Gênero: Levava em consideração o sexo do</p><p>eleitor. No Brasil até 1932 somente homens podiam votar.</p><p>Sufrágio Religioso: Levava em consideração a religião e a</p><p>crença do eleitor.</p><p>CURIOSIDADE- VOTO DA MULHER NO BRASIL</p><p>Foto: site da Câmara dos Deputados</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>No dia 24 de fevereiro deste ano, 2022, comemoramos</p><p>90 anos da conquista do voto feminino no Brasil. O voto</p><p>feminino no Brasil foi uma grande conquista da mulher e um</p><p>grande fortalecimento da democracia brasileira.</p><p>O primeiro país do mundo a permitir o voto das</p><p>mulheres foi a Nova Zelândia, em 1893. No Brasil, a conquista do</p><p>voto feminino ocorreu quase 40 anos depois, em 1932.</p><p>Apesar do tempo que se passou entre a conquista do</p><p>voto feminino na Nova Zelândia e a conquista do voto feminino</p><p>no Brasil, as mudanças provocadas pelos movimentos</p><p>feministas internacionais tiveram um grande impacto na</p><p>sociedade brasileira.</p><p>Durante a Revolução Francesa, no século XVIII, as</p><p>mulheres reivindicaram o direito ao voto, mas rapidamente elas</p><p>foram silenciadas. Foi com o surgimento do movimento</p><p>sufragista, em 1897, que as vozes femininas ganharam força e</p><p>se multiplicaram no mundo.</p><p>Como as ativistas inglesas de 1897 lutavam pelo direito</p><p>ao voto, ou seja, direito ao sufrágio, elas foram chamadas de</p><p>“sufragistas”.</p><p>As neozelandesas, portanto, conquistaram o direito ao</p><p>voto em 1893, quatro anos antes do início do movimento</p><p>sufragista inglês, e as finlandesas vieram logo depois, em 1906.</p><p>Inevitavelmente, a Nova Zelândia e a Finlândia serviram</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>de inspiração para várias mulheres, especialmente para as</p><p>mulheres do Reino Unido, espalhando o movimento por toda a</p><p>Europa e a América.</p><p>Assim nasceram, ao redor do mundo, diversos grupos</p><p>feministas que brigaram por anos pelo direito das mulheres de</p><p>votarem e serem votadas.</p><p>Na Inglaterra, por exemplo, o movimento sufragista só</p><p>conseguiu aprovar o voto feminino em 1918, após a Primeira</p><p>Guerra.</p><p>Nos Estados Unidos, o direito ao voto ocorreu em 1920,</p><p>mas o direito era restrito às mulheres brancas. Aqui na América</p><p>Latina, a conquista do voto feminino foi ainda mais demorada,</p><p>sendo alcançada pela primeira vez em 1929, no Equador.</p><p>No Brasil, a conquista do voto feminino ocorreu no</p><p>mesmo dia da criação da Justiça Eleitoral, em 24 de fevereiro de</p><p>1932. Mas, apesar de essa ser a data oficial, anos antes algumas</p><p>brasileiras já haviam votado, inclusive, uma mulher foi eleita</p><p>prefeita, porém o voto delas não foram validados. A seguir</p><p>falaremos da prefeita eleita.</p><p>No ano de 1927, no estado do Rio Grande do Norte,</p><p>entrou em vigor uma lei estadual que dava às pessoas o direito</p><p>de votar independente do sexo. Respaldada nesta lei, a</p><p>professora Celina Guimarães Viana solicitou sua inclusão como</p><p>eleitora naquele ano.</p><p>Antes mesmo de 1932, documentos históricos apontam</p><p>que a professora Celina Guimarães foi a primeira eleitora</p><p>https://blog.usaflex.com.br/para-se-inspirar-veja-8-filmes-com-mulheres-fortes/</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>brasileira. Celina requereu sua inclusão no rol de eleitores do</p><p>município de Mossoró, estado do Rio Grande do Norte, em 1927,</p><p>após a entrada em vigor da Lei Estadual nº 660, de 25 de outubro</p><p>daquele ano, que tornava o Rio Grande do Norte o primeiro</p><p>estado a estabelecer a não distinção de sexo para o exercício do</p><p>voto.</p><p>A inscrição eleitoral de Celina repercutiu mundialmente,</p><p>por se tratar não só da primeira eleitora do Brasil, como também</p><p>da América Latina.</p><p>Outras mulheres seguiram os seus passos e votaram na</p><p>eleição de novembro de 1928, porém seus votos foram anulados</p><p>pelo Senado Federal, sob a justificativa de que era preciso uma</p><p>lei especial para a votação feminina.</p><p>Na mesma época desses episódios, a cidadã Luiza</p><p>Alzira Teixeira Soriano, também do Rio Grande do Norte, foi</p><p>eleita prefeita de Lajes com mais de 60% dos votos. O fato é</p><p>importante não só para a história do Brasil, mas de toda a</p><p>América do Sul, visto que ela foi a primeira mulher a assumir o</p><p>cargo na região.</p><p>O mandato de Alzira foi curto, pois, em decorrência da</p><p>Revolução de 1930, ela precisou abandonar o cargo um ano</p><p>depois. O direito de Celina também durou pouco, visto que o</p><p>Senado cancelou os votos. Mas, apesar de breve, a trajetória</p><p>política das duas mulheres ficou marcada para sempre.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>24 de fevereiro de 1932</p><p>Após dois anos de tramitação no Senado, em 24 de</p><p>fevereiro de 1932, as mulheres finalmente conquistaram o direito</p><p>de votar.</p><p>À época, porém, o voto feminino ainda era facultativo,</p><p>tornando-se obrigatório apenas em 1934. Hoje, quase 91 anos</p><p>depois, as brasileiras representam mais da metade do</p><p>eleitorado, mas ocupam apenas 15% das cadeiras no</p><p>parlamento.</p><p>FONTE: site do TSE</p><p>Foto:https://www.cnm.org.br/comunicacao/noticias/mmm-celebra-</p><p>90-anos-da-conquista-do-voto-feminino-no-brasil</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>Características do voto</p><p>CUIDADO PARA NÃO CONFUNDIR DEMOCRACIA INDIRETA</p><p>COM VOTO DIRETO</p><p>1-DIRETO- voto exercido direta e pessoalmente pelo eleitor,</p><p>ou seja, sem intermediários. A escolha dos membros do legislativo e</p><p>do executivo é feita diretamente pelo eleitor;</p><p>2-SECRETO- não identificado;</p><p>3-DE IGUAL VALOR- cada voto possui mesmo peso,</p><p>independente da condição social ou intelectual, do sexo e da idade;</p><p>4-OBRIGATÓRIO- todos devem votar (há exceções);</p><p>5-UNIVERSAL- exercício por todas as pessoas (que se</p><p>adequem às condições legais);</p><p>6-PERIÓDICO- uma das características da República é a</p><p>alternância de Poder, materializada por eleições periódicas dos</p><p>membros do executivo e legislativo, portanto o direito ao voto é</p><p>exercido de tempos em tempos.</p><p>7-LIVRE- o direito ao voto é secreto e essa é uma das</p><p>formas de assegurar a liberdade de manifestação do eleitor,</p><p>evitando-se qualquer tipo de coação na sua escolha.</p><p>8-PERSONALÍSSIMO- o direito ao voto não pode ser</p><p>exercido por terceiros, nem mesmo por meio de procuração.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>AQUISIÇÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS</p><p>O alistamento</p><p>eleitoral constitui um procedimento</p><p>administrativo pelo qual o interessado preenche o requerimento para</p><p>se cadastrar como eleitor.</p><p>O alistamento eleitoral é um pressuposto procedimental que</p><p>deve ser preenchido pelo interessado para exercer seus direitos</p><p>políticos ativa ou passivamente.</p><p>O alistamento eleitoral é o ato pelo qual a pessoa se torna</p><p>um cidadão. Trata-se de procedimento administrativo desenvolvido</p><p>perante a Justiça Eleitoral que tem a finalidade de aferir o</p><p>preenchimento dos requisitos de alistabilidade.</p><p>Segundo José Jairo Gomes:</p><p>“Entende-se por alistamento o procedimento administrativo-</p><p>eleitoral pelo qual se qualificam e se inscrevem os eleitores. Nele se</p><p>verifica o preenchimento dos requisitos constitucionais e legais</p><p>indispensáveis à inscrição do eleitor. Uma vez deferido, o indivíduo é</p><p>integrado ao corpo de eleitores, podendo exercer direitos políticos,</p><p>votar e ser votado, enfim, participar da vida política do país. Em</p><p>outras palavras, adquire-se cidadania. Note-se, porém, que, com o</p><p>alistamento, adquire-se apenas a capacidade eleitoral ativa, o jus</p><p>sufragii; a passiva ou a elegibilidade depende de outros fatores”</p><p>Para que ocorra o alistamento eleitoral, é exigido a</p><p>qualificação e a inscrição.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>A qualificação constitui a comprovação dos requisitos</p><p>exigidos na Constituição e na legislação eleitoral.</p><p>A inscrição, por sua vez, é o ato do juiz eleitoral que, após</p><p>verificar os requisitos, defere o pedido ao interessado e o inclui na</p><p>lista geral de eleitores.</p><p>Capacidade eleitoral ativa- direito de votar e participar</p><p>diretamente da vida política do Estado.</p><p>Capacidade eleitoral passiva- direito de ser votado.</p><p>A Constituição Federal, em seu artigo 14, § 1º enumera os</p><p>requisitos necessários para o alistamento eleitoral. São requisitos de</p><p>alistabilidade:</p><p>a) Nacionalidade brasileira – basta ter a nacionalidade</p><p>brasileira para que a pessoa possa alistar-se. No que se refere aos</p><p>requisitos para a prática desse ato não há distinção entre brasileiro</p><p>nato e naturalizado.</p><p>OBSERVAÇÃO: Aos portugueses com residência</p><p>permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,</p><p>nos termos do art. 12, § 1º, da Constituição Federal, serão atribuídos</p><p>os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta</p><p>Constituição.</p><p>Isso quer dizer que os portugueses podem se alistar no</p><p>Brasil, desde que haja o preenchimento desses dois requisitos:</p><p>residência permanente no Brasil e reciprocidade.</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>O português é o único estrangeiro que pode se tornar um</p><p>cidadão brasileiro.</p><p>b) Idade mínima de 16 anos.</p><p>Espécies de Alistamento</p><p>De acordo com o art. 14, §§ 1º e 2º, da Constituição Federal,</p><p>o alistamento eleitoral pode ser classificado em: obrigatório,</p><p>facultativo e vedado.</p><p>Alistamento Obrigatório: O alistamento será obrigatório</p><p>no seguinte caso:</p><p>a) Brasileiro maior de 18 anos e menor de 70 anos;</p><p>b) Alfabetizado.</p><p>Alistamento Facultativo: O alistamento será facultativo</p><p>nas seguintes situações:</p><p>a) Maior de 16 anos e menor de 18 anos;</p><p>b) Maiores de 70 anos;</p><p>c) Analfabetos.</p><p>Qual a razão do voto e alistamento ser facultativo aos</p><p>maiores de 70 anos?</p><p>Para Gilmar Mendes e Paulo Gustavo Gonet Branco:</p><p>MINICURSO DE DIREITO ELEITORAL</p><p>_____________________________________________________</p><p>_____________________________________________________</p><p>ARIANE OLIVEIRA BENEDITO</p><p>Instagram: ariane_benedito</p><p>“[...] o legislador constitucional, ao facultar o voto</p><p>aos maiores de 70 anos, atentou, certamente, para</p><p>as prováveis limitações físicas decorrentes da sua</p><p>idade, de modo a não transformar o exercício do</p><p>voto em transtorno ao seu bem-estar”.</p><p>Alistamento Vedado</p><p>A Constituição Federal proíbe o alistamento eleitoral para</p><p>as seguintes pessoas:</p><p>a) Conscrito, durante o período do serviço militar</p><p>obrigatório. Conscrito é o nome que se dá aos que prestam serviço</p><p>militar obrigatório.</p><p>Esse serviço constitui-se por um conjunto de atividades</p><p>específicas prestadas às Forças Armadas, ou seja, Exército, Marinha</p><p>e Aeronáutica, relacionadas à defesa nacional.</p><p>b) Estrangeiros – a nacionalidade brasileira é pressuposto</p><p>para a cidadania brasileira. O único estrangeiro que pode se alistar</p><p>no Brasil é o português, como já estuado. O conscrito e o estrangeiro</p><p>são denominados de inalistáveis.</p>